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我国教育服务贸易的现状与对策

我国教育服务贸易的现状与对策 中澳-4班 2014910009 吴少强 摘 要 随着教育国际化快速发展,教育服务贸易作为服务贸易的重要组成部分,正日益成为国际贸易一个重要的新型领域。本文将对我国的教育服务贸易的现状进行研究分析,通过分析我国教育贸易发展存在的服务贸易逆差严重,政府管理混乱以及法律制度不完善等问题,提出相应的对策。 关键词:教育服务贸易,贸易逆差 一 、引言 根据世贸组织《服务贸易总协定》(GATS)中的规定,教育服务贸易是服务贸易的一个重要领域。国际教育服务贸易是国与国之间主要出于经济目的而进行的教育输入输出,是教育国际化与国际服务贸易相结合的产物。二十世纪八十年代中后期以来,国际教育服务贸易急剧增长,一些发达国家的国际教育已经成为他们国家服务贸易的重要部门,全球国际教育服务贸易额每年高达300亿美元以上,国际教育成为名符其实的产业部门和新的经济增长点。面对这种情况,如何发展我国国际教育服务贸易以应对日趋激烈的国际教育市场竞争,从而实现我国的国家利益,是值得深入研究的课题。 二、我国教育服务贸易发展现状以及存在的问题 教育服务贸易主要有四种形式,跨境支付、境外消费、商业存在和自然人流动,其中境外消费方式即就是我们通常所说的留学服务,主要包括来华留学和出国留学两种方式。 2.1.出国留学现状   我国的出国留学人员规模庞大。根据统计,2010年出国留学人数有284700人次,2011年出国人数有339700人次,2012年出国留学人数有399600人次,2013年出国留学人数有413900人次,2014年出国留学人数有377054人次。而且从总体来看,我国留学服务贸易的发展总体呈现上升的趋势,留学服务贸易发展态势良好。我国出国留学的国家主要集中在美国、英国、澳大利亚、加拿大、新西兰、德国、法国、荷兰、日本等国家,其所占比重比较大的是美国30%、英国21%、澳大利亚13%、加拿大10%、香港7%。出国留学所选专业主要商业管理、工程学、数学、计算机、生命科学、社会学等专业。从出国留学费用来看,我国赴国外留学的留学生花费在20万――25万元人民币左右,其中赴美国留学的留学生学费每年20000美元(折合人民币124000元)是十分普遍的,尤其是在一线城市的生活费每年14000美元(折合人民币86800元),二线城市生活费每年为12000美元(折合人民币74400)。 2.2.来华留学现状   改革开放以来,我们国家的综合国力不断提升,来华留学人员的不断增加。在教育服务方面也有着许多优势学科,吸引了许多的国外留学生来华留学。据统计,2010年来华留学生有265090人次,2011年来华留学生292611人次,2012年来华留学生328330人次,2013年来华人数356490人次,2014年来华人数459800人次。 数据来源:中华人民共和国教育部统计数据 根据数据我们可以看出来华留学的留学生在逐年上涨。 当前来华留学专业,所学专业主要是文学、医学、经济、管理、工学、法学、教育、理学、历史、哲学、农学等。总体来说,文科专业所占比重较大,其次是 医学,再次是理工科专业。按洲统计,来自亚洲的留学生占到70%,欧洲15%,美洲10%,非洲5%。从国家来看,来华的韩国留学生居首位,其次是美国、日本、越南、泰国、俄罗斯、印度、印度尼西亚等国家。从留学花费上来看,国外留学生来华的花费大概在6万――10万元人民币左右,其中学费仅有13000―68000人民币左右,生活费每年为22000―73000人民币左右。中等收入国家逐渐成为主要的留学生源国。根据世界银行的数据,在2000年至2012年出国接受高等教育的学生来源国中,增长最快的主要是中国、泰国、马来西亚等中高收入国家。2012年,中高收入国家的出国留学人数达到142万人,与2000年的54万人相比,增长率高达160.9%。其次是印度、印度尼西亚、菲律宾中低收入国家,留学人数从2000年的34万人增长至2012年的75万人,实现了120.6%的增长。相比之下,高收入的OECD国家和非OECD国家的留学人数输出相对稳定,年增长率基本保持在10%以下。 数据来源:《中国留学发展报告2014》 中国留学发展报告指出,全球留学生人数持续增加,其中接受高等教育的留学生人数增长更为明显;留学目的国和来源国格局均有所改变,新兴国家成为热门留学目的国,中等收入国家成为留学主要生源国;国际高等教育区域化趋势明显,欧共体、东盟积极建设高等教育市场。 2.3 中国的相对劣势 (1)学历学位的国际认同度较低 我国高等教育学历学位的国际认同度较差,是制约我国国际教育服务出口贸易发展的瓶颈,也是进口贸易规模居高不下的主要原因。尽管加入WTO后,我国政府已先后与20多个国家和地区正式签署了《关于相

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