兰州市局汇报材料2011-11-22.docVIP

PAGE  -PAGE - 11 -- 汇 报 材 料 兰州市地方税务局 （2011年11月22日） 尊敬的省局各位领导、同志们： 根据省局通知要求，下面，我从兰州市局2011年主要工作情况、工作亮点及存在的问题、2012年工作打算等方面作简要汇报，不妥之处，请领导和同志们批评指正。 一、2011年主要工作情况 今年以来，全市地税系统在省局党组的正确领导下，不断加强队伍建设，持续推进依法治税，各项工作进展顺利。 （一）强化增收措施，确保完成收入任务。今年以来，全市地税系统迎难而上，通过强化收入计划调度，强化税源分析监控，强化以查促管、以票控税职能的发挥，强化收入目标考核及项目建设税收管理等一系列行之有效的增收措施，有力地促进了收入的稳定增长。截止11月20日，全市共完成各项税费收入168.34亿元，同比增长22.79%，增收33.74亿元。其中：地方税收完成87.55亿元，同比增长21.86%，增收15.71亿元，占年计划的98.23%；各项基金（费）完成80.78亿元，同比增长28.73%，增收18.03亿元。经初步测算，全市地税系统2011年预计可完成税费收入184.67亿元，其中：地方税收预计完成94.21亿元，占年计划89.13亿元的105.7%，超收5.08亿元，同比增长22.18%，增收17.11亿元。社会保险费类预计完成90.46亿元，占年计划82.84亿元的109.2%。 （二）加强基础征管，推进科学化、精细化管理。坚持“税源有限，管理无限”的征管理念，创新和强化征管措施，不断提高了征管的科学化、精细化水平。一是着力加强税源管理。对重点税费源建立了市、县（区）、分局（所）三级监控网络，实行专人管理、定期通报、欠税（费）催缴、跟踪监控，截止11月20日，纳入市级重点监控的300户企业完成地方税收48.57亿元，同比增长15.2%，增收6.41亿元；行业统筹的43户企业缴纳社保费27.37亿元，占社保费总收入的38.6%。同时，继续深化建设项目税源监控，做到了工程进度、投资到位、税款入库三个同步。截止目前，全市实现建筑业地方税收7.99亿元，同比增长33.54%，增收2.01亿元。二是深入开展纳税评估工作。从细化安排、组织实施、跟踪考核等方面入手，认真抓好纳税评估工作的落实。截止目前，全市共评估纳税异常企业2900户，经评估落实有问题1644户，评估税款1.19亿元。三是加强土地增值税清算工作。全市抽调25名业务骨干组成清算工作检查、审理和统计组，并充分利用社会中介力量参与清算鉴证工作。截止11月20日，已对33户企业46个项目完成清算鉴证。入库土地增值税9540万元，较去年同期增长30.33%。四是加大政策调整执行力度。在完成城镇土地使用税普查测算和税额标准调整工作的基础上，狠抓新税额标准的执行工作。截止目前，入库土地使用税2.15亿元，同比增长161.71％，增收0.82亿元。制定了《兰州市营业税差额征税管理办法》，将不同时期的营业税差额征税政策进行了整理归集，进一步明确了营业税差额征税管理的原则、程序和管理要求，规范了基层日常征管。 （三）优化税收环境，促进企业公平竞争。以规范执法和优化服务为重点，不断优化税收竞争环境。一是全方位优化纳税服务。在继续整合服务资源，统一服务标准，优化服务举措的基础上，重点加强了市政府政务大厅地税窗口建设和12366纳税服务热线建设，今年以来，在受理业务量持续增加的情况下，办结率都达到了100%。二是认真落实税收优惠政策。在广泛宣传各项优惠政策的基础上，按程序、按规定、按权限受理、审核、审批企业减免税82户，减免税款238万元。三是切实加大稽查工作力度。重点对涉及银行、保险、联通等九大行业42户重点企业的发票使用情况、9户上市公司资本交易项目及53户广告业、7户重点税源企业进行了专项检查，集中力量对七里河专业化市场的6户企业进行了重点整治。截止目前，全市共检查纳税户349户，查补税款8191万元，罚款39万元。同时，抽调精兵强将对总局督办的5家企业的偷逃税行为进行了认真查处，查补税款6949.18万元，罚款303.87万元，加收滞纳金97.76万元。同时，积极完善一级稽查体制推行税务稽查扁平化管理，制定了实施方案，目前，已完成稽查人员的选拨考试工作。四是继续强化以票控税措施。积极扩大“发票在线管理系统”开票范围，截止目前，全市有4872户纳税人使用该系统开具发票。积极部署开展了全市通信、银行、保险及餐饮、娱乐、洗浴等行业的发票使用情况专项检查，罚款54.5万元。与公安、工商等部门联合，查获假发票案件15起，捣毁贩卖假发票窝点9个，抓获涉案人员16人，查获假发票138.33万份。有力地净化了用票环境，极大地震慑了犯罪分子。 （四）强化分析应用，提高信息化支撑水平。