翠林山庄社区2013年服务和管理.pptVIP

;学习目标：了解社区服务的概念、性质和内容，了解社区服务的兴起与发展阶段，国内外社区服务的状况，掌握社区服务的管理与实施要领。 ;　　 本章重点： 社区服务的含义、性质、内容，社区服务的发展过程，我国社区服务面临的问题，进一步发展社区服务的对策。;;第一节 社区服务概述;;一、社区服务的含义及性质;;（二）社区服务的性质;思考：社区服务与商业服务都是社会服务，二者有何区别？;二、 社区服务的内容;;1.以老年人为对象的社区服务 对无依无靠、生活又不能处理的老人（院舍照顾服务） 对较为健康的需要的服务的老人（兴建其它服务设施） 对于行动不便、家庭照顾有困难的老人（社会工作者上门服务） ;2.以残疾人为对象的社区服务 日常生活困难、劳动就业困难、接受教育困难、身心康复等。 3.以儿童青少年为对象的社区服务 普通儿童青少年为对象的社区服务；特殊儿童青少年儿童为对象的社区服务 4.以贫困者为对象的社区服务;（二）为社会优抚对象提供的社区服务;（三）为全体社区居民提供的便民利民服务 代办服务站、点，代居民买米、送煤气、看护病人、上门服务、中介服务等（发展潜力相当大）;第二节 社区的兴起和发展;汤恩比馆;赫尔会馆 ;珍亚当斯1931年，亚当斯获颁诺贝尔和平奖;赫尔大厦中穷人的孩子在学钢琴弹奏 ;珍．亚当斯与住在贫民区的穷人一起工作 ;（二）国外社区服务的发展 1.英国的社区照顾 英国的社区照顾，作为一种运动起始于20世纪50年代，最初是针对“住院式照顾”提出来的。“住院式照顾”是政府兴办大型福利院舍，雇用大批工作人员对无依无靠的老年人和残疾人实施住院式集中照顾，这种照顾方式虽然较好地解决了被照顾者的日常生活需要，但由于使他们脱离了长期生活的社区，精神生活难以得到满足，引起了人权主义者的批评。同时，政府的财政负担也越来越重。在这种情况下，英国开始逐渐改变住院式照顾，推行社区照顾。 社区照顾有两层含义：一是社区内照顾，也就是不使被照顾者离开他们所熟悉的社区，而是在本社区内对其提供生活服务；二是由社区来???顾，也就是动员本社区的人力资源，运用社区支持体系开展照顾服务。社区照顾使被照顾者能够像正常人一样在自己熟悉的社区环境里生活，而不再产生被抛弃感，从而受到了普遍欢迎。至70年代，社区照顾在英国各地已相当普及. ;社区照顾的主要形式有：（1）由地方政府出资兴办的社区服务中心。工作人员大都是政府雇员，活动经费主要来自政府拨款，基本上属于无偿服务。（2）开办社区老年公寓。为社区内有自理能力但身边无人照顾的老年人提供的一种服务设施，其收费标准相当于政府发给每个老人的养老金。（3）开办社区老人院。集中收养生活不能自理又无家庭照顾的老年人。（4）家庭照顾。这是政府为使老人留在社区、留在家庭而采取的一种政策措施，具体表现为由家庭成员进行照顾，但政府发给适当的津贴。（5）上门服务。服务项目包括上门送餐或做饭、洗衣、洗澡、理发、打扫卫生、购物、（聊天）、陪同上医院等等。（6）设立短期护理机构——暂托处。主要是为了解决因家庭有事外出或离家度假而得不到照顾的老年人、残疾人的问题。暂托处的照顾服务时间可以是几小时，也可以是几天或两个星期。;2.德国的“邻里之家” “邻里之家” 是自我经营、自我管理、自负盈亏的社区服务机构，但得到政府的一定资助与监督。（与公司的比较） “邻里之家” 的服务对象：社区中的儿童、青少年和老年人； 服务种类：日常生活服务类和文化娱乐类。其中日常生活服务类主要包括：病员护理、家庭服务、临时照看小孩、烹调、家用电器修理、上街购物、园艺等。 文化娱乐类：一年一度的“睦邻节”、举办各种讲座等。 ;踏着滑轮去郊游 ; 3.美国的社区服务 据美国新闻处报道：全美50%的成年人和70%的大学生参加了各种类型的社区志愿服务活动； 服务领域：照顾老人儿童、残疾人、病人和单亲家庭等等。 服务内容：免费送午餐、咨询服务、安慰电话等。 4.日本的社区服务 目前，日本有9000多个社区福利志愿工作委员会、3000多个社会福利协议会，还有老年人资助小组、残疾人资助小组、单亲家庭协会等社区服务组织。 资金来源：中央和地方政府拨款、开展收费服务、募捐等。 服务方式和内容：包括日常生活照顾服务，提供活动场所，开展咨询、劝导服务，提供紧急或临时庇护住所，定期开展保健和防疫检查，向单亲家庭和低收入家庭提供贷款、赠送礼品等。 ;; 1、产生酝酿阶段（1983-1987） 1983年，第八次全国民政会议前后，民政部门开始酝酿城市社会福利工作的改革，提出多种形式办社会福利事业的新思路； 1985年，民政部总结推广上海市民政部门创造的市、区、