燃气运行管理和安全评价.pptVIP

燃气运行管理与安全评价;1、我国城镇燃气行业的发展 2、安全管理法律法规及政策 3、现代安全管理基础 4、危险（危害）辨识与安全评价 5、事故预防与控制技术原理 6、事故应急及预案编制 7、管网的运行维护及管理 8、城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程;四川安县桑枣中学－－最牛的校长 一栋没有人敢验收的教学楼：建筑时花了17万元，加固花了40多万元 从2005年开始，每学期全校组织一次紧急疏散的演习 地震发生后，2200多名学生，上百名老师，全部冲到操场，用时1分36秒 学生、老师无一伤亡 学校外的房子百分之百受损，教学楼没有塌 ;从安全管理理念上给我们的启示： 安全意识、忧患意识 安全评估、隐患发现 必要的资金投入、安全技术 安全预案、演习 安全管理的强制性 ; 一、我国城镇燃气 行业的发展 ;我国天然气利用的总体规划 在2010年前实施： 1.西气东输 2.俄气南供 3.液化天然气进口 4.近海天然气利用 5.煤层气开发利用;中国天然气产业发展的总体原则 立足国内：积极开发国内天然气资源 利用海外：引进俄罗斯、中亚等国的天然气 西气东输 北气南下 海气(含LNG)登陆;《天然气利用政策》 国家发改委2007年9月3日宣布： 经国务院同意，国家发改委研究制定的《天然气利用政策》于2007年8月30日正式颁布实施。;天然气利用政策的三大内容 天然气利用坚持由国家统筹规划，有序发展，提高资源利用效率 综合考虑天然气利用的社会效益、环保效益和经济效益将天然气利用分为优先类、允许类、限制类和禁止类。 对已建用气项目，维持供气现状；对在建或己核准的用气项目，若供需双方已签署长期供用气合同，按合同执行；新上用气项目一律严格该政策执行；天然气产地也应严格遵循产业政策。;天然气利用分为优先类、允许类、限制类、禁止类 优先类：城市燃气 城镇(尤其是大中城市)居民炊事、生活热水等用气； 公共服务设施(机场、政府机关、职工食堂、幼儿园、学校、宾馆、酒店、餐饮业、商场、写字楼等)用气； 天然气汽车(尤其是双燃料汽车)； 分布式热电联产、热电冷联产用户 ;允许类： 城市燃气 集中式采暖用气(指中心城区的中心地带)； 分户式采暖用气； 中央空调； 工业燃料 　建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气代油、液化石油气项目；环境效益和经济效益较好的以天然气代煤气项目；可中断的用户；天然气发电；重要用电负荷中心且天然气供应充足的地区，建设利用天然气调峰发电项目。 天然气化工 用气量不大、经济效益较好的天然气制氢项目 ;限制类　　 天然气发电 天然气化工 禁止类 天然气发电： 煤炭基地所在地区建设基荷 燃气发电项目 天然气化工：新建或扩建天然气制甲醇项 目；以天然气代煤制甲醇项目;城镇燃气供应系统：由燃气气源、燃气输配设施和用户用气设备等部分组成，是城镇公用事业的主要设施。 输配系统特点：★燃气管线——生命线 ※基础设施 ※庞大、复杂 ※建设年限存在差异 ※需要系统化管理确保其完整性;1）安全管理机制不适应燃气产业市场发展 2）法制建设滞后 3）规范、标准不健全 4）设计、审查和验收规定等可操作性不强 5）日常运行管理中存在的问题 6）应急处置能力不强 7）培训不规范、从业人员专业素质不高;普遍性 突发性：不可预见性 影响范围大：生产、输送、使用场所及周围 后果严重：人员伤亡、财产损失 即可形成主灾害、也可成为其他灾害的次生灾害（地震、山体滑坡、地层变化、洪水等） ;我国燃气事故发生原因　　;蓄意行为：自杀、偷窃、谋杀等； 错误操作及使用不当：燃气设备使用中无监管，造成熄火、漏气等； 管道及设备安装问题：自行改动及包覆、燃气设备安装地点不当，热水器排烟问题等； 管理部门疏于检查、监管及培训等。; 二、安全管理 法律法规及政策 ;安全生产法规包括：法律、法规、规章、决定、条例、规定、规则及标准、专业技术规范等 涉及内容：安全生产、职业健康、劳动保护等 按法律效力分：强制性标准、推荐性标准 安全生产监管体制：政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会监督支持 ;《城市燃气安全管理规定》（1991.3.30） －建设部、劳动部、公安部 建设部：负责全国城市燃气安全工作 劳动部：负责全国城市燃气的安全监察 公安部：负责全国城市燃气的消防监督 ;主要内容：燃气发展规划编制、燃气设施建