我国上市公司环境会计信息披露问题分析.docVIP

PAGE  PAGE 7 我国上市公司环境会计信息披露问题分析 　　摘 要：目前，社会公众对环境问题越来越重视，也有许多上市公司开始披露环境会计信息。本文分析了上市公司环境会计信息披露存在的问题，究其根源，提出加强企业环境会计信息披露问题的对策。 　　关键词：环境会计；披露；问题 　　一、前言 　　随着经济全球化进程的加快，对自然资源的消耗也加剧，面对破坏了的生存空间，越来越多的环境问题引起人们高度的重视。诸多学者和业内人士对环境问题的思考促使了一门新兴学科――环境会计的兴起。环境会计，是记录、分析和报告特定经济体的环境活动所造成的财务影响和环境影响的会计分支。它通过对环境绩效的整体考核，分析环境活动对企业财务发展的影响。在我国，很多上市公司已经开始涉及环境会计信息披露的问题。这是企业在环境会计??务工作中面对的第一个问题，也是环境会计核算体系中最重要的部分。环境会计信息披露有助于上市公司树立新形象，完善内部管理，实现融资目标，同时推动治理日益严重的环境问题。 　　二、上市公司环境会计信息披露存在的问题 　　（一）缺乏可比性 　　随着我国经济的快速发展，披露自身环境会计信息的企业越来越多。但我国上市公司环境信息披露缺乏可比性，即使是同一行业的企业，不同公司采取的披露方式也不尽相同。通常来说，披露的方式较为隐晦，很少有企业能够编制独立的环境会计报告来进行信息披露，并且所披露的信息并不完全。信息使用者难以通过这些信息了解企业环境会计发展的具体情况。上市公司环境信息披露的方式的不统一，也将导致无法将所披露的环境会计信息进行横向的比较。这大大影响了环境会计信息的决策有效性。由此可见对环境会计披露设定标准化的规范是多么重要。统一标准的规定可以让信息使用者对各行业间环境会计信息的计量方法、程序、范围和内容等方面进行相互比较。 　　（二）缺乏全面性 　　我国企业环境信息披露缺乏全面性。据统计，在上市公司披露的信息基本上都是有关于环境支出方面和环保收益方面的，如新投资项目的环保设施支出、环境体系的认证方面、采取环保措施获得的荣誉、资源利用等，这些都是关于企业环境信息披露方面正面的信息。企业利用通过披露这些信息来树立自身良好的形象。但在一些负面信息上就很少披露，甚至是不披露。并且，具体到每一个项目时披露较少，不能够让信息使用者全面的了解环境会计信息的内容。 　　（三）缺乏实用性 　　目前环境会计信息披露在披露内容上缺乏实用性。极少有企业能够使用专门的环境会计科目，而且对于某一事项可能产生的影响缺少必要的解释说明。例如深圳市中金岭南有色金属股份有限公司的社会责任报告中提到：“公司制定了《韶关属冶炼厂过渡性复产方案》，投资了6千多万元开展环保专项整治，重点实施工艺废水零排放工程”，实现了“复产后工厂的精炼系统实现了废水零排放，废弃污染全部达标排放，固体废物、废渣得到妥善处理处置，厂区周边空气质量达到国家环境空气质量标准”。只是做了相关文字说明，并未详细的描述投产整治情况。这样使得多数非专业的投资者无法正确全面的识别环境性支出是否属实，信息实用性不高。 　　（四）追求短期利益 　　企业是以盈利为目的的经济组织。很多时候企业往往只关注到自身短期的利益和发展，而忽视环境资源的有限性和环境保护的重要性。这些企业目光短浅，环保设施方面的投资占比低，甚至不投资；并且解决环境问题所要支付的成本费用普遍较高，为降低成本，企业改善环境的积极性不高。 　　三、上市公司环境会计信息披露存在问题的根源 　　（一）我国环境会计理论体系不健全 　　一直以来，我国会计界一直致力于会计体系的完善。我国环境会计的起步较晚，理论基础不够完善，计量基础缺乏公认性，导致环境信息在收集与计量方面存在着问题。并且环境污染所造成的相关损失和危害往往是带有间接性和潜在性的，因此环境成本和环境负债的确认是非常困难的，信息的披露也存在诸多问题。我国会计理论体系的完善工作任重道远。 　　（二）我国环境会计方面的法律法规体系不健全 　　我国环境方面的法律法规有《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》等。但这些法律法规大多是综合性的规范条文，缺乏相应的列示。2012 年9 月19 日证监会公告22 号《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 2 号》第25条“鼓励公司主动披露积极履行社会责任的工作情况”，但没有做强制性的要求，提倡的是自愿性披露，法律法规对企业环境会计信息披露的约束性低。 　　（三）缺乏环境会计核算的专业人员 　　环境会计是集会计学与环境学等多学科知识为一体的边缘性、交叉性学科，综合性很强；在实践工作中要运用到财务会计、管理会计、生态经济学等多种学