我国城乡居民收入差距拉大原因及对策研究.docVIP

PAGE  PAGE 6 我国城乡居民收入差距拉大原因及对策研究 　　摘要：本文从我国城乡收入差距拉大的现状分析入手，分析了导致这一差距的各种成因，进而提出了促进城乡协调发展的对策。 　　关键词：城乡居民；收入差距拉大 　　一、我国城乡居民收入差距现状改革开放三十多年来，我国城乡居民收入差距一直很大 　　在2007年和2009年城乡收入比还曾达到了3.33：1的历史新高。 　　在中国城乡居民之间的收入差距也有明显的阶段。1985年城乡居民收入差距开始缩小的1.86至2.86倍，这是由于农村地区，承包责任制的实施，农村收入的快速增加，高的历史城市和农村居民之间的收入差距开始迅速萎缩，1984年城市经济改革，城乡收入差距在1994年开始下降，但从1994年开始下降在农村收入的增长速度，并逐步扩大1997年，农村居民的平均年收入在1997年是12007年，城乡收入差???。城乡居民之间的收入差距达到3.33：1，2013年的3.03：1。值得注意的是，这一比率不能准确反映实际的城乡居民之间的差距，如果加上城市居民享受社会保障、福利和补贴，城市和农村的收入差距将会更大，实际的城乡收入比应该的6倍。根据世界银行、城乡收入的比例的世界上大多数国家是1.5：1，世界上的国家的比例远远超过了它的世界。 　　二、城乡居民收入差距拉大成因 　　（一）教育水平与文化背景的差异 　　在制约我国城乡教育发展的众多因素中，最重要的就是教育经费的投入，只有投入足够的经费，才能促进教育事业的持续、平稳、健康发展，但目前我国农村经费投入远远低于城乡地区，而且这种差距不断呈增长趋势。而城乡教育经费投资的多少直接决定着受教育程度的高低。城乡教育经费投资差距，导致二者在教育硬件方面和软件方面都相差甚远。还有农村家庭孩子偏多，同时对教育的重视程度不高，认为教育的作用不大，还不如直接给家里帮忙，增加家里的收入。所以受教育程度不高，导致收入比城镇居民少，拉大城乡收入差距，同时，更加加大了农村教育的边缘化，形成了一个死循环。 　　舒尔茨曾经说过：“教育是减少收入不平等的基本因素。”由此可见教育在缩小城乡收入差距中的重要性，但是，就农村家庭来说，他们的支付能力不断下降，那日益上涨的学费成为他们面临的最大阻碍，为此，他们不得不降低求学的热情，甚至有的学生不得不放弃自己的梦想，最终辍学。而城市则相反，孩子上学的钱不过是家长买点化妆品或者买烟的钱，在他们的眼里，完成义务教育轻而易举。 　　物质层面上的差异还有个比较，《中国统计年鉴》数据显示，城乡收入比已从改革开放初期到现在的1.6：1 3.03：1，而隐性收入是6：1。文化和技术的差异不具有可比性。农村教育、医疗卫生、科学技术和文化艺术等领域的发展缓慢。文盲，半文盲占全国总人口比例小，卫生人员的比例。城乡文化背景的差异巨大，影响教育程度和收入的高低。 　　（二）交通布局的差异 　　中国铁路建设始于晚清，经过一个多世纪的建设和发展，中国现在拥有仅次于美国和俄罗斯，世界第三大铁路网络，和世界上最大的高速铁路网络。《统计公报》显示，截至2014年底，全国铁路通车里程达到112000公里，其中高速铁路营业里程16000公里；公路总里程446.39万公里，其中高速公路里程11.19万公里；内河航道通航里程12.63万公里，港口拥有生产用码头泊位31705个；颁证民用航空机场202个。 　　总体来看，我国交通基础设施发展迅速，但是，目前，我国交通设施仍存在严重的城乡差异和区域差异，尚未形成联系紧密的交通网。农村人不便于出行，运输成本、交易费用显著提高，劳动力的流动性和与现代经济中心相连接从而获得额外的生产机会小于交通发达的城镇。 　　（三）农村居民缺乏对资金多样化运用的理念当我们有多余的资金时，可以投资股票、期货、基金、国债、黄金等，而不单单是把钱存在银行里。当然这可能是城里人的理财方式，对乡下人而言，这些离他们都太远，他们认为把钱放在银行储蓄起来是最安全有效的，并且对这些理财方式也不太了解。 　　在农村，对新知识、新理念的认识总是迟于城镇，并且接受能力也小于城镇。各种因素叠加，最后就是农村人没有城镇会理财，缺乏对资金多样化运用的意识，导致的后果就是城镇额外的收入多于农村，使城乡收入差距拉大。 　　（四）国家政策和政府投资 　　在经济发展的过程中自改革开放以来，工业和其他非农业产业是经济增长的主要驱动力，所以这是一个误解，城市经济发展的贡献大于的农村地区。政府往往采取经济政策有利于城市的发展。这样的政策在短期内促进经济增长，但长期而言造成了城乡收入差距的扩大，这样社区的总成本付出了高昂的代价。新中国成立以来，农业的发展并不总是一个国家经济战略的优先级。通常当农业发展落后国家经济发展。两元的城乡