罗马史复习题选编.docx

奥古斯丁： 从社会批判层面理解其修道理想 客卿关系，元首制，荫庇制度 简述格拉古兄弟改革 公元前133年，提比略出任人民保民官。就任后，提出土地改革法案。法案规定每一个土地占有者占有的土地不得超过500犹格，最大的两个成年儿子可以各占有250犹格，这样就限定每家占有土地只1000犹格（约250公顷）。凡超过的全部交还国库，然后分30犹格的小块土地，分配给贫穷农民世袭使用，但禁止出售和转让，防止农民再度破产。法案提出后，得到了广大平民的支持。 10年后即公元前122年，提比略的弟弟盖约当选为保民官，他在新形势下把土地运动推向新的高潮。盖约提出了以下一些改革法案：一是土地法，基本上是提比略土地法的继续；二是粮食法，规定从国库中拿出粮食来，以低于市场的价格出售给贫困的居民；三是修筑道路法，使城市贫民得到工作的机会；四是亚细亚行省法，把新设的亚细亚行省交给骑士承包税收，以满足骑士阶层的要求；五是审判法，在原来由元老担任的300名法官外，另增加300名骑士出身的法官。所有这些措施，使盖约获得了更广泛的支持者。在城市平民和骑士的支持下他连任下一年的保民官，提出了两项更为激进的新法——殖民法和公民权法。拟以开辟殖民地作为保证土地法实施的补充措施。盖约又提议给拉丁人和意大利同盟者以罗马公民权，但罗马公民不论哪个阶层都不愿让非罗马人分享公民权，因为引起普遍的不满。他在竞选第三任保民官时落选了。盖约卸任后，元老贵族和一部分骑士对他进行公开的攻击。在讨论废除盖约在迦太基建立殖民地的提案时，发生了激烈的争执，导致大规模的械斗。 从罗马的历史中各选一位立法者/改革家/执政官/将军，评价其功绩 罗马共和宪政 罗马共和国的宪法可以从以下三个方面去认识：首先是各种公民大会，其次是元老院，再次是各级行政长官。 罗马有四种公民大会，即库里亚大会，百人队大会，特里布大会和平民大会。在平民和贵族的斗争结束后，后三种大会在形式上虽然有不同的组织原则，但具有相等的立法权威，与会的成员也大致相同。库里亚大会是最早的公民大会，不过它在王政时代的作用比较模糊。共和国的执政官在被选举出来后须由库里亚大会确认，但这一程序并没有实际的政治意义，只是一个过场。富有者在百人队大会长期占优势，但在公元前3世纪中叶，罗马重新组织了百人队，在193个百人队中骑士和第一等级只拥有88队。特里布大会至迟在公元前450年前后就已经存在。平民大会也以特里布为单位来召开。在平民和贵族的斗争取得胜利之后，平民大会决议具有和其他公民大会一样的法律效力，在共和国晚期，百人队大会和特里布大会的参加者其实是同样的人。公民大会的功能是通过法律和选举行政官员，最重要的官员由百人队大会选举；平民大会的主席是保民官，百人队大会的主席是执政官。罗马公民大会没有提出官员候选人和修改法案的权力，这一局限性严重削弱了群众的民主权利。这个问题与罗马元老院和行政制度的特点是分不开的。 元老院在形式上只是执政官的咨询机构，既无立法权也无行政权。共和国晚期的执政官必须在所有重大事务上征得元老院的同意，后者变成了实际上的行政机构，体现了贵族寡头统治的性质。元老院成员为300人，后来在公元前1世纪被扩大为600人。平民在王政时代结束后就进入了元老院，但一开始只是那里的少数派。元老原先由执政官指定，在平民和贵族斗争期间改由监察官任命，平民后来成为新贵族的一部分。习惯上元老院成员必须是卸任的执政官、行政长官和高级营造官，到共和国晚期也可以是前任的平民营造官和财务官。这些官员都由公民大会选举产生，但往往只有贵族才能当选。行政官员在向公民大会递交等待投票通过的法案之前，必须先请元老院讨论法案的草稿，并根据讨论的结果进行修改。不过元老院的决议在法律上只是对执政官的建议，一旦成为后者的决定是可以由保民官否决的。如果法案不讨某些元老们的喜欢，他们可以轻易发现一位保民官,请他对之加以否决。作为高级行政官吏的咨询机构，元老院一般要在执政官的提议后才召开。后来保民官也获得了召集元老院会议的权力。为元老们所信任的一些保民官因此成为前者与执政官较量的筹码。各级官吏由公民大会选举，元老院对这些选举在法律上没有任何干预的权力。当然，元老们有时会凭借权贵的地位通过贿赂和恫吓等非法手段影响选举。 共和国时期的罗马行政制度有很成功的地方，也有严重的不足。从官制上讲，（1）执政官是最高行政长官，管辖政府的各个部门，拥有军事统帅权和司法权，还负责召集公民大会。行省制度建立以后，驻扎在那里的军队不再由现任的执政官统帅，而归当地的总督（一般是卸任的执政官或行政官）指挥。现任的执政官不再离开意大利，他们在理论上拥有的军事指挥权实际上已经被剥夺了。（2）行政官的级别较执政官为低，也由百人队大会选举产生，拥有行政、军事和司法各种权力。他的决定可以被执政官所否决，而且只有