盘河水库保障供水安全及重大事故应急处理预案汇.doc

PAGE 8 PAGE 8 盘河水库保障供水安全 及重大事故应急处理预案 流域及水库概况 盘河属黄河一级支流，发源于黄龙山区东麓，由西北向东南方向于韩城市昝村镇昝村注入黄河。河道全长46.6km，流域面积194.8 km2,盘河流域丘陵沟壑纵横，地形起伏，植被很差，水土流失严重，流域内多年平均降雨量560mm，多集中在六至九月份。 盘河水库位于韩城市北20km处盘河中游的盘龙乡坪头村，是一座以农业灌溉、工业用水及村镇生活用水为主，兼有防洪作用的综合性小（一）型水库，工程等级为四级。设计总库容为795.5万m3,其中有效库容578.2万m3。水库大坝以上主河道长35.1km，河道平均比降1.8%，控制流域面积144.4 km2，灌区设施面积4.27万亩，有效面积3.83万亩，水库多年平均来水量1340万m3，来水主要由降雨形成，相应洪水亦为雨源性洪水。 饮用水供水现状 盘河水库供水工程，建在韩城市龙门镇西塬村西距市区约15km，工程利用盘河水库水源，整个工程主要由输水干渠、水厂、输配水管道和蓄水塔（池）四部分组成，水厂位于龙门镇西塬村西盘河水库总干渠穿山隧洞出口东北方向的山地上，设计日供水能力为12700T，全部经过净化处理。盘河水库经过水厂净化处理后，通过东线、北线、南线三条总长32.44km输配水管道，将水直接送至用户或厂矿的水塔、蓄水池。供水工程包括韩城市煤化工业园，龙门镇的西塬、马庄、上白矾、阳山庄、大池埝及其中学、谢庄、北潘庄和昝村镇的南潘庄十三组共十一个村（单位）16040人，1660户大家畜的饮水；还包括燎原煤矿1200多名干部职工的生活用水，并解决阳山庄十一个选矿厂及新林皋果汁厂和一个选矿厂的生产生活用水，同时为发展区域高效农业的生产提供用水保障。 确保供水安全的方法和措施 ⑴提高认识，加强领导，创新观念，转变思想，确保城乡供水安全。供水安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关城乡改革、发展、稳定的大局。抓安全问题首先要解决思想认识问题，在日常工作中需要加强安全教育。要控制事故的发生，控制人的不安全行为是关键，只有每个人思想上重视安全问题，安全生产才能落到实处。所以在生产工作中我们始终将安全生产摆在第一的位置。在思想认识上，安全工作高于其他工作；在组织机构上，安全部门的权威大于其他部门；在资金安排上，安全费用计划和执行程度，重于其他工作所需资金；在知识更新上，安全教育优先于其他知识培训和学习；在管理举措上，关注投入多于其他管理措施；在检查考评上，安全检查评比严于其他考评工作。在生产工作中，我们认真学习和贯彻实施《陕西省安全生产条例》，切实加强安全生产监督管理，以高度负责的态度，做好供水安全的各项工作。 ⑵健全安全管理和安全生产制度。明确单位主要领导是本单位供水安全生产的第一责任人，建立严格的供水安全值班制度，认真作好值班记录，做到设备、设施安全生产责任到人。严格执行操作规程、规范，确保制水、供水生产安全。及时发现和处理供水中存在的安全隐患。加强供水设施安全管理，作好重点部位的安全防范。 ⑶加强水源地保护和供水水质检测工作。对水源地保护我们制定了《盘河水库流域污染保护办法》和《饮用水源和安全用水实施细则》，在保护范围内设立监测预警点和值班电话，24小时有人值班，实现了从流域面积、库区、输水管道、水厂生产供水的全程监测，制度健全，责任明确，有效监管，确保使用安全。另一方面，我们还加强了对辖区居民的宣传教育工作，增强了他们的供水安全意识，并能自觉保护供水设施和饮用水源。 ⑷严格落实安全生产责任制和事故责任追究制。对在供水安全生产中因责任不实，工作不力，麻痹大意，纪律松懈，有章不循，失职渎职而引发供水安全事故的，要严肃追究有关人员的责任。 四、供水系统重大安全事故应急预案 （一）目的：为做好本单位供水系统重大事故应急工作，指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善处置事故、排除隐患，并在必要时实施紧急支援工作，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，保障经济发展，特制定本预案。 （二）适用范围：本预案适用于本单位区域内发生突发性事件使城市供水系统发生事故的应急处置。 突发性事件主要包括： ①人饮水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染； ②取水水库大坝、拦河堤坝、取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭； ③地震、洪灾、滑坡、泥石流等导致取水受阻，泵房（站）淹没，机电设备毁损； ④消毒、输配电、净化构筑物等设施设备发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏事故； ⑤主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或发生灾害影响大面积及区域供水； ⑥传染性疾病爆发； ⑦战争、恐怖活动导致水厂停产、供水区域减压等。 （三）应急组织指挥体系与职责 ⑴设立重大供水事故应急指挥领导小组