1建筑法规概论1[陈东佐编].pptVIP

建筑法规概论　;第一章　绪论　;;;;;;;;二、法的概述;;“灋”字中的“廌”，传说是一种头长独角，秉性公正的奇兽（亦作“豸”、“獬豸”），能够分辨当事人有罪还是无罪，对有罪的就“触”，对无罪的则不“触”。;现代意义上法的概念是：法是由物质生活条件决定的，经国家制定和认可，并由国家强制力保证实施的反映人的意志的行为规范的总和。;法律： 广义法律是指法的整体，即法律规范的总和。通俗一点讲就是人们在生活中解决纠纷所适用的法条的总和。包括国家制定的宪法、法律行政法规、地方性规章等。 狭义法律是指有立法权的国家机关即全国人大及全国人大常委会制定的规范性法律文件。 ;法和法律的区别： 1、法是抽象的，伦理性的。我国多数学者习惯把广义的法律称为法，英语写作“THE LAW”。 2、法律是具体的，应用性的。我国多数学者习惯把广义的法律称为法，英语写作“A LAW”或“LAWS”。;三、建筑法规的概念： 是指有立法权的国家机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整政府部门、企事业单位、社会团体、其他经济组织以及公民个人在建筑活动中相互之间所发生的各种社会关系的法律规范的总称。;第一节　建筑法规的表现形式和作用;二、建筑法规的作用 规范指导建筑行为 保护合法建筑行为 处罚违法建筑行为;第二节　建筑法律关系; 自然人;;第11条 十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。 十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。 ;; 法人;依据我国《民法通则》第37条的规定，应当同时具备以下四个实质性要件： ;;一、建筑法律关系主体;二、建筑法律关系客体;;三、建筑法律关系的内容;四、建筑法律关系的产生、变更和解除;第三节　立法宗旨适用范围及调整对象;二、适用范围 时间效力：《建筑法》自１９９８年３月１日起施行。 空间效力：中华人民共和国境内。（香港和澳门除外） 对人的效力：一切从事建筑活动的主体和各级依法负有对建筑活动实施监督管理的政府机关。;三、调整对象 广义的建筑活动： 建筑活动： 各类房屋建筑： 建筑装修和建筑装饰 特别规定;第四节　基本制度;施工许可证分正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。复印施工许可证无效。正本一份悬挂在施工现场办公地明显处备查，副本n份，由建设行政主管部门及相关单位存档。;;;[案情] 2003年9月16日，肖某与没有建筑资质的农民工黄某签订承揽建筑合同，由黄某为其建造一私人住宅。为方便施工，黄某在建筑工地内挖建了一个约60厘米深，面积达20多平方米的石灰池，石灰池周围无任何标志及防护设施。同年10月13日下午，工地对面居民李某5岁的女儿到工地玩耍，不慎掉落装满了石灰膏的池内，后被人发现救起送医院治疗。经诊断，受害人双目受到烧伤，共用去医药费6400多元。事发后，经有关部门调解未果，受害人遂向法院提起诉讼，要求肖某、黄某共同赔偿其医药费、护理费等经济损失8726元。; [争议] 原告诉称，造成受害人损害的主要原因是被告肖某将建房工程交由没有建筑从业资质的工匠黄某承揽，且黄某在挖建石灰池时没有在石灰池周围设置防护栏所致，这是肖某与黄某的过错，因此，二人应共同承担过错责任。;二被告对石灰池周围没有设置防护栏、受害人因掉落石灰池致伤并造成经济损失8726元的事实无异议。但被告肖某认为，我已将房屋发包给肖某承建，因工程施工造成的任何损害与我无关，请求法院驳回原告要求本人承担责任的诉讼请求。被告黄某认为，受害人掉落石灰池致伤是其监护人监护不力而造成的，与他人无关，请法院驳回原告的诉讼请求。;[判决要旨] 法院审理认为，当事人各方对肖某将建房工程发包给没有建筑资质的黄某、石灰池周围没有设置防护栏、原告因掉落石灰池致伤并造成经济损失8726元的事实无异议，法院依法予以确认。致使原告遭此损失主要原因是被告黄某在施工中疏忽大意，没有按规定在石灰池周围设置明显标志及防范设施所致，这与黄某没有相应的建筑资质、不懂施工安全规定有关，因此被告黄某应承担主要赔偿责任；被告肖某将建房工程交由被告黄某承建所签订的建筑合同，其性质是承揽合同。;被告肖某是定作人，被告黄某是承揽人。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定，承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人原则上不承担赔偿责任。;但是，由于承揽人黄某没有取得相应的建筑工匠从业资格，且被告肖某是房屋的受益人，其在选任承揽人上有一定过错，应承担次要民事赔偿责任；原告是一个只有5岁的完全无民事行为能力人的幼童，其监护人应时刻注意履行监护职责，防止安全事故发生，但却因疏于管理，监护不力造成原告遭受此伤害，对此损失，其监护人也应承担相应的责任。