第10章项目综合评估.pptVIP

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第10章项目综合评估

第十章 项目综合评价;一、基本概念;综合评价;构成综合评价问题的要素;4.综合评价模型 所谓多指标(或多属性)综合评价,就是指通过一定的数学模型(或算法)将多个评价指标值“合成”为一个整体性的综合评价值。可用于“合成”的数学方法很多。问题在于我们如何根据评价目的(或准则)即被评价系统的特点来选择较为合适的合成方法。 5.评价者 评价者可以是某个人或某团体。评价目的的给定、评价指标的建立、评价模型的选择、权重系数的确定都与评价者有关。因此,评价者在评价过程的作用是不可轻视的。 ;项目评价系统逻辑结构模型;二、评价程序;评价程序说明;5)确定评价指标体系。指标是衡量投资项目态势的尺度,指标体系是综合评估对象系统的结构框架,是综合反映说明评价对象的状态,发展趋势的一组具有内在联系的指标。其特点是:其一,每一项子目标和指标都与总目标或上一级目标的规定保持一致;其二,各级子目标和指标不宜设置过多,要形成紧凑的,人们易于把握的体系;其三,在同一级子目标之间和各指标之间,其地位、作用不是等同的、即权重不同。 建立指标体系的原则可以概括为:科学性与实用性、完备性与可操作性、互斥性和有机结合性、绝对指标和相对指标、静态指标和动态指标、定性指标和定量指标、客观指标和主观指标的辩证统一。 6)选择或设计评价方法。评价方法根据评价对象的具体要求不同而有所不同,尽量选择成熟、公认的评价方法,并注意评价方法与评价目的的匹配,注意评价方法的内在约束,掌握不同方法的评价角度与评价途径。 ;7)单项评价。单项评价是就系统的某一特殊方面进行详细的评价,以突出系统的特征。单项评价不能解决最优方案的判定问题,只有综合评价才能解决最优方案或方案优先顺序的确定问题。 8)综合评价。综合评价是在单项评价的基础上利用模型和各种资料,用技术经济的观点对比各种方案,考虑资源与效益的关系,权衡各方案的利弊得失,从系统的观点出发,综合分析问题,选择适当而且可能实现的优化方案。;9)协调关系。在具体的评价过程中,为了得到满意、合理的评价结果,必须考虑到政策的“导向性”、决策者的决策意图、项目承担者努力的程度及项目本身的客观规律等各方面的因素。 10)评价结果分析。提出项目综合评估结论和建议是项目综合评估最为重要的一个环节。评估人员将各专项评估结论作为论据得出综合评估结论,如果各专项评估结论一致,则各专项评估结论即为综合评估结论;当各专项评估结论相反或不一致时,则应进行综合分析,抓住主要方面,统筹兼顾,提出结论性意见,根据项目存在的问题,提出建设性建议,供项目投资者与相关部门作为项目决策的参考。 ;? 权重系数的确定;三、项目评价方法的分类及筛选;项目立项 阶段项目 预可研 ;项目评价方法的筛选;四、几种常用的综合评价方法简介;专家评分法;专家评分法的主要步骤是:首先根据评价对象的具体情况选定评价指标,对每个指标均定出评价等级,每个等级的标准用分值表示(如5分制、10分制);然后以此为基准,由专家对方案进行分析和评价,确定各个指标的分值,最后采用加法评分法、连乘评分法或加乘评分法求出各方案的总分值,从而得到评价结果.考虑到各指标重要程度的不同以及专家权威性的大小,后又发展了加权评分法.;专家评分法还有多种变形形式,轮廓模型法和检查表法是主要的两种.轮廓模型法是利用不同形式的轮廓图形来对方案进行评价的方法.它的特点是将专家确定的各个指标的分值用图形表示出来,然后加以比较.其轮廓图形可以为折线图、竖线图、圆形图和方格图等;检查表法就是先将评价的指标按照大类和小类编成表格形式,然后由专家根据优劣等级逐一进行检查评价. 专家评分法具有使用简单、直观性强的特点,但其理论性与系统性不强,一般情况下难以保证评价结果的客观性和准确性. ;Delphi法;Delphi法较为严密和完善, 它考虑了指标的重要度、专家的权威系数和积极性系数,并计算专家意见的集中度、协调系数和变异系数,进行显著性检验,从而使之成为预测和决策的权威方法而风行全球. 这种方法的主要缺点是它所需要的时间较长、耗费的人力物力较多.;SAW(Simple Additive Weighting)法;SAW法实质上包含了两点假设: 1、属性集满足加性形式所要求的独立性条件; 2、各属性的价值函数都是线性的. 然而一般情况下这两点假设都是不成立的.故从理论上讲,这种方法的应用范围是很小的.但许多人没有注意到其限制条件,盲目大量地应用这种方法,使得评价结果的可靠性大打折扣.;AHP法的核心在于通过两两比较来构造判断矩阵.判断矩阵一??确定即可用多种方法求出排序权值,一些学者先后提出了特征向量法、最小二乘法、几何最小二乘法、对数最小二乘法、最小偏差法等. AHP法其缺陷与限制条件:1判断矩阵是由评价者或

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