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南澳县鹿仔坑至展南亭片区控制性详细规划—规划说明 PAGE  PAGE 9 南澳县鹿仔坑至展南亭片区控制性详细规划 简要说明 一、规划背景 鹿仔坑至展南亭片区位于南澳岛海岸线南部中段，毗邻县城，为县城的东大门。片区有较长的海岸线，生态环境良好，是县城后宅镇向外拓展的开发建设热点地区。片区内的观海阁、半山一品、迪海蔚蓝海湾、南岸华庭等旅游地产先后动工建设，为顺应当前的发展态势，进一步规范片区的开发建设行为，保护好片区的环境资源，通过编制片区的控制性详细规划，对规划片区作出了科学的定位，并对片区的土地使用性质、建设强度、道路和工程管线以及空间环境控制提出控制要求，为下一层次的修建性详细规划提供依据。 二、规划技术路线 （一）规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2、《城乡规划编制办法》（2006） 3、《城市用地分类标准与规划建设用地标准》（GB50137-2011） 4、《广东省城市控制性详细规划管理条例》（2005） 5.《南澳县城乡规划管理技术规定（暂行）》； 6.《南澳县城乡规划管理办法（暂行）》； 7.《南澳县总体规划（2009-2020）》 8．《南澳县土地利用总体规划（2010-2020）》 9. 其他相关法规、技术标准与规范。 （二）规划范围 规划片区为后宅镇环岛路（鹿仔坑至展南亭）沿线片区，具体规划范围为西至南澳县第三水厂，北至果老山南麓山体，东至展南亭，南至海岸线。总规划面积为94.21公顷。 三、现状概况 （一）自然环境概况 区位条件：规划片区为县城的东大门，距离云澳镇区约5公里。地理位置优越，环岛路从片区的中部穿过，交通十分便利。 地形地貌：规划片区面海靠山，北侧为山体，南侧直接面向南海。现状用地主要为自然山体，沿环岛路呈东西带状分布，规划片区东西用地长约3公里，南北用地进深为200-750米。地势整体呈现南低北高，规划范围内最高点高程为150米，最低点高程2米。片区北部为果老山山体的南麓，地势较陡，主要由果园地及山林地组成，山坳中有一部分为丘陵地；南侧为海岸线，以岩岸和岩石滩为主。片区西部有排洪??1处。 自然景观概况：片区南部临海，北面靠果老山风景区，形成背山面海的景观格局。片区南面前江湾，有长达3公里的海岸线。片区内部原有的绿化覆盖率高，地势高低起伏有变化，自然风光优美，便于不同景观形式的塑造。 （二）现状建设情况 规划区内现状建设用地合计面积为17.30公顷。现状建设用地主要由在建用地、道路用地、军事用地、鹿仔坑油气码头等组成。其中片区有军事用地1处；片区内有南澳县南源燃油供应公司投建的燃油专业码头1座（鹿仔坑码头），拥有5000T、3000T泊位各1个，码头现状处于停业状态；片区现状有观海阁、半山一品、迪海蔚蓝海湾、南岸华庭（起云阁）等楼盘开工建设，用地面积为 5.34公顷。片区东侧现状建有供观光和休息的展南亭，可以登高远眺南海的景色。片区西侧现状有南澳第三水厂及部分临时工业用地。 （三）道路交通概况 片区现状道路只有环岛路与外界联系，片区内部迪海蔚蓝海湾楼盘有服务本楼盘工地的内部道路，道路等级较低。 （四）土地权属 根据国土局提供的征地红线资料，规划片区已征土地约24宗，面积约为41.23公顷。 （五）建设条件 根据《南澳县城市总体规划（2009-2020）》，规划片区的用地主要是为旅游用地和商住用地，部分为山林地；而在《汕头市南澳县土地利用总体规划（2010-2020年）》中主要为建设用地，部分为林地和水域等非建设用地。 表1—用地现状汇总表 用地代码用地类型用地面积 （公顷）占建设用地 比例(%)备注大类中类小类BB4B41加油站用地0.341.97MM2工业用地0.352.02SS1道路用地2.4414.10UU1U11供水用地0.291.68GG1公园绿地0.221.27展南亭HH2H23港口用地3.4319.83鹿仔坑油气码头H4H41军事用地4.8928.27在建用地5.3430.87合计（建设用地）17.30100E E1水体0.56滩涂地6.20E2果园6.96山林地61.16E9其他非建设用地2.03合计（其他用地）76.91总计（规划区总用地）94.21 四、上位规划情况 （一）《南澳县县城（后宅镇总体规划（2007—2020）》 全镇定位：南澳县政治、经济、文化中心，对台经贸合作前沿和桥头堡，区域性