漫天剑光　化作一剑直劈　五大腐败.docVIP

PAGE  PAGE 11 漫天剑光　化作一剑直劈　五大腐败 　　 　　2００４年年初，中央纪委研究室委托有关统计部门，在北京、黑龙江、河北、江苏、江西、湖北、广西、广东、四川和新疆等１０个省、区、市开展了一次党风廉政问卷调查。调查采用随机抽样、直接入户方式，共发放问卷1．2万份，有效回收率99．85％。调查结果显示，５大领域的不正之风和腐败问题引起了受访者的高度关注。其中38．54％受访者认为建设工程领域这一问题“比较严重”；38．53％的受访者认为公安、检察院、法院问题“比较严重”；29．24％的受访者认为医疗领域问题“比较严重”；26．13％的受访者认为教育领域总是“比较严重”；21．20％的受访者认为组织人事领域问题“比较严重”。 　　野蛮拆迁、司法腐败、医生收红包、教育乱收费和突击提拔干部批发官帽……发生在群众身边的腐败现象和不正之风，严重损害了党和政府形象，败坏了社会风气。不久前举行的中央纪委第三次全会明确指出，新一年党风廉政建设和反腐败工作，要在继续加大案件查处力度的同时，加强党风政风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。有专家指出，把纠正损害群众利益的不正之风列入２００４年党风廉政建设和反腐败工作重点，反映了反腐败斗争思路的新变化，是纪检监察机关贯彻“为民、务实、清廉”要求的具体行动，与新一届中央领导集体一再强调以人为本的工作思路一脉相承。 　　 　　 野蛮拆迁 寿终正寝 　　 　　２００３年，令人震惊的事件之一大概就是发生在南京的“翁彪自焚事件”了。 　　邓府巷位于南京市新街口，是商业旺铺集中的黄金地段，当地政府准备把这块土地规划为一个具有新时代气息的商贸区。２００３年６月２２日，有关部门在邓府巷张贴《拆迁公告》，称“拆迁的截止日期为８月３０日”，拆迁办公室公布的补偿标准为每平方米３３７０元人民币。 　　邓府巷是南京市的一类地段，新商品房的价格在每平方米７０００元以上，即使是陈旧的二手房，其价格也不会低于每平方米５０００元。知情人士透露，南京市现在执行的区位补偿单位还是１９９８年公布的价格。近两年来，南京的平均房价每平方米的涨幅已经超过千元。 　　家住南京市玄武区邓府巷同庆里的翁彪，腿有残疾，走路一瘸一拐的。２００３年８月２２日上午，翁彪两趟来到“拆迁办”，商量是否能补偿一套６５平方米的经济适用房。“拆迁办”的一名工作人员明确地告诉翁彪：“不要做梦。”此前，翁彪希望拿到补偿金１４万元，但“拆迁办”只答应给翁彪１２．５万元。 　　就在翁彪第二次前往“拆迁办”商量此事时，一伙人打着“拆迁办”的旗号，把翁彪的父亲和妻子周洁推出了家门。接着，这伙人叫来了一部推土机。两分钟后，翁彪的住房被夷为平地。周洁回忆当时的场景时，仍然心有余悸，她说：“我在这里生活了１０年，很多家当都没来得及搬出，房子瞬间变为废墟……我的一部照相机，还有结婚时姐姐给的金银首饰都没有了，ＶＣＤ、床、信用卡、5000块现金……都被人拿走了……”翁彪回到家，一看自己的住房没了，大叫一声，带着东西，第３次来到“拆迁办”。 　　据在巷口卖报纸的报贩介绍，当时只听见“拆迁办”的屋里传来几声喊叫：“不好了，出事了。”随后，“拆迁办”的工作人员谢某第一个从办公室内跑了出来，他的身体弯曲着，双手张开呈拥抱状，身上的化纤衣服已被烧光，不停地滴着化纤的溶化物。随后，其他５名被烧伤者也陆续从“拆迁办”走了出来，拦下出租车直奔医院。消防员赶来后，透过玻璃发现翁彪趴在地上，随即质问“拆迁办”的工作人员：“里面还有一个人，你们怎么不救?”翁彪被担架抬出时，身上还有火。从惨剧发生至翁彪被救，约有３０多分钟。事后证实，翁彪是自焚，在场“拆迁办”工作人员被烧伤。２００３年９月５日，翁彪不治身亡。 　　“翁彪自焚事件”经媒体披露后，在社会上引起强烈的反响。 　　为了解决由拆迁而引发的社会问题，２００３年１２月１日，南京市政府决定将《城市房屋拆迁管理办法》及其相关配套文件的征求意见稿通过网络向全社会进行公示。１２月１日至１０日，短短的１０天内，共有２０多万人次点击相关网站，８万多人次参与了新拆迁办法的讨论，南京市政府有关部门收到与新拆迁法有关的建议共１３２８条。２００３年１２月３１日，南京市政府宣布，《南京市城市房屋拆迁管理办法》已经南京市政府常务会议审议通过，自２００４年２月１日起正式实施。该《办法》对拆迁补偿办法作了重大调整，变原来的政府依土地级别定价为以房地产市场评估定价。这意味着，该市拆迁房屋的补偿标准与市场房屋的售价将更加接近。同时，新增加的“拆迁人不得要求被拆迁人或者房屋承租人先搬迁后签协议”的条款，切实保障了被拆迁人的合法权利。 　　南京市刚刚公布了拆迁新办法，２００４年２月２日，建设部通报《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》将于