森工小企业发展对策研究.pdfVIP

中国造纸学报2004增刊 2004中国科协学术年会第十一分会场论文集 森工小企业发展对策研究 高济昌 霍红 韦丽荣 (黑龙江省五营林业局153033)(伊春木材调运局)(伊春林产工业局) 摘要林区在实施天然林保护工程中要正确理解“抓大放小”的方针，在培育大企业同时，重视小企业 发展。小企业是林区经济发展的一个重要部分，如果抓不好小林区企业的发展，林区的总体经济和社会稳 定程度都会受到影响。本文从9个方面提出了发展小企业的对策。 关键词小型业；林区经济；对策 1 “放小”要讲究经济效益和社会效益并重 只有小企业的经济效益和社会效益相协调，才能为小企业的市场经济腾飞奠定基础，才能促使 企业稳定发展，充分体现没有稳定就没有发展，只有稳定才能促进发展的辨证关系，才能保证致富 与发展两不耽误，真正达到经济效益和社会效益双丰收。 2 “放小”必须从实际出发 针对林区实际情况并适应生产力实际需要采取宜租则租、宜股则股、宜卖则卖等形式，有利于 小企业多元化经营和集团化效益在稳中求活，活中求稳。例如，中植集团就是一个从不足百人小厂 起步的，通过融资、引资、企业积累组成由核心层、紧密层、松散层3个层次的企业集团，充分发 挥群体优势，增强群体效益，大胆尝试租赁、买断、兼并，做到边实施、边完善、边规范、边发展， 现已形成资产总额为12亿元的规模，经营房地产、纸材、农用机械、印刷、旅游等行业。 3 “放小”要尊重职工意愿 企业在“放小”过程中，要充分调动广大职工的积极性和创造性，把职工政治思想工作贯穿始 终，强调主人翁精神，增强企业的凝聚力和向心力，在具体改革和完善中要充分尊重职工意愿，多 让职工群众献计献策，集思广益，充分利用职工群众的智慧和才能，进一步使决策更加科学化、规 范化。引导职工在市场经济建设中充分发挥自己的能量。企业生产经营中必须解决好三个问题，一 是深化认识，增强参与决策的自觉性；二是明确任务，增强参与决策的实效性；三是提高素质，增 强参与决策的适应性。 4 “放小”要严格按政策去办 企业的改革涉及面很广，关系重大，对那些产品及销路，污染严重、资不抵债的小企业，要依 照政策和有关法律坚决取缔。为此，必须用“三个有利于”来衡量小企业改革全过程，在改组改建 中充分发挥职工民主监督作用，立项和资产评估中要呼唤职工代表参与，促使领导决策更加科学化， 防止国有资产流失，确保职工利益。协调职工与经营者切身利益。为职工再就业创造良好的环境， 政府也要鼓励那些为自己造饭碗的典型。时刻让小企业经营者和职工享受到大中型企业一样的政策 和待遇，带动经济整体素质的提升和效益的增进，促使地方经济和国民经济成为一体。 5 “放小”要广招人才 企业的发展要遵循“人是经济增长的根本力量和源泉”的原则。知识经济正在全球的范围内取 548 中国造纸学报2004增刊 2004中国科协学术年会第十一分会场论文集 代“工业经济”，对劳动力的素质和结构提出了更新更高的要求。各级政府要充分发挥人才的潜力， 有计划对小企业经营者定期培训，掌握现代管理方式方法，树立人才升级法和质量品牌优胜法管理 模式。以人为本为企业创新，激励智慧的参与和知识素质有机结合，才能在市场竞争中取胜。同时， 经营者应当知人善任，为有才能的人提供施展才华的机会和一个宽松的环境。 6 “放小”要优化服务与大市场对接 面对市场竞争，小企业更要做好产品，优化服务，才能适应市场需要，参与市场竞争。应当充 分利用国内外市场拉动国有林区市场经济，充分利用林区资源开发“绿”色和“合资”经济，充分 利用林区丰富资源和多种产品优势为企业增加后劲，尽快发挥各方面的潜力优势，盘活存量资产， 同时多元化经营可使企业获得互补性收益，从而深入挖掘资源潜力，延伸产业链条，在产业边界寻 找新的开发空间，培植新的经济增长点，扎扎实实打出自己的“牌子”，让产品进入国际和国内的大 市场。 7 “放小”要加强依法经营 在经济体制改革中，越来越多的小型企业实行租赁承包等形式经营，调动了经营者和生产者积 极性，增强了企业活力，使一批企业扭亏为盈，获得较好经济效益和社会效益。但也存在一些问题， 承租人只顾眼前利益，而采