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- 2017-05-06 发布于浙江
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工程质量监赖捻-第八章(公路工程施工期环境保护监理)
工程质量监理;第八章 公路工程施工期环境保护监理;第一节 概述;二、公路工程环境监理的意义
1、环境监理的目的
目的是加强公路建设项目环境保护管理,预防公路建设项目对环境造成不良影响,促进公路事业可持续发展。
1)全面落实国家环保部、水利部、交通部提出的环保要求
2)对施工过程中的环保问题进行监控,使项目施工引起的水土流失、地表破坏、生物隔离等不利影响降至最低
3)防止施工过程中的水体、噪音、扬尘、交通等影响
4)对绿化施工进行全面监控
5)对环保工程进行全面监控
6)满足国家环保部“三同时”的要求
2、环境监理的意义
落实行政审批部门的要求,规范施工企业的行为;三、公路工程环境监理的依据
国家有关的法律、法规、条例、办法和规定,地方性法规和文件;国家标准,主要有噪声标准、空气标准、水质标准和振动标准等;项目的环境影响评价和水土保持报告及批复;项目的环境行动计划;工程设计文件;监理合同、施工合同以及有关补充协议;施工工程中的会议纪要和文件。
1、国家有关的法律、法规
2、国家有关的条例、办法、法规
3、其他一些法规
关键的文件为:
(1)1998年11月18日国务院第10次常务会议通过,1998年11月29日中华人民共和国国务院令第253号发布,自发布之日起施行的《建设项目环境保护管理条例》;
(2)1999年4月21日国家环境保护总局环发[1999]107号文《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》;
(3)2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,同日国家主席令第77号公布,自2003年9月1日起施行的《中华人民共和国环境影响评价法》;
(4)2003年4月11日中华人民共和国交通部第3次常务会议通过,2003年5月13日中华人民共和国交通部令2003年第5号公布,自2003年6月1日起施行的《交通建设项目环境保护管理办法》;四、公路施工期间环境监理的范围和工作内容
1、监理范围
时间范围为施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、缺陷责任期
空间范围为公路项目施工及使用的影响区域
2、监理内容;五、公路建设项目环境管理组织结构体系
1、环境管理体系
“政府监督、业主监管、社会监理、企业自检”等“四位一体”的环境管理体系
2、环境管理机构
环境管理机构由业主单位具体负责。;六、公路建设项目环境监理组织结构体系
(一)环境监理组织设置模式
环境保护监理最早出现在世行贷款项目中。
1、专职式
公路施工期间建立的独立的、专业化的环境监理机构,受项目办公室直接领导,与工程监理是并列关系,不接受工程监理了的领导
2、兼职式
工程监理组完全兼职环境监理组,工程监理人员完全兼职环境监理人员
3、专-兼职式
项目总监办中设置环保部,由生态、环境工程、大气、水污染等专业工程师单位环境监理工程师,在环境总监的领导下,审批环境保护方案。;(二)环境监理组织设置原则
1、效率原则
2、责、权、利统一原则
3、分工、合作原则
4、灵活性原则
七、环境监理工作分工
分工的原则如下:
1)监理组长全面负责管段内的环境监理工作
2)专职监理工程师负责与环保、水保有关的文件整理、环境监测、资料汇总上报、污染事故处理等
3)路基、路面、桥梁、隧道、交通工程、机电以及试验专业监理工程师,经环保培训后上岗负责环境监理工作;一、编制技术文件
1、编制环境监理实施细则
2、编制环保施工方案
二、实施环境监测
1、监测目的
1)掌握情况、及时控制
2)了解监控效果
3)监理工程师科学监理
4)环境管理依据
2、监测机构
3、监测内容
1)定点常规监测因子
2)随机监测因子
3)环境监测报告
;类别;三、公路环境监理的现场管理手段
1、旁站
2、巡视
3、指令性文件
1)整改通知单
2)工程变更令
3)停工令
4、检查
5、过程控制;一、准备阶段环境监理
1、施工临时用地
(1)为避免因选地址不慎造成的生态影响,基本上应采取避让的措施。
(2)施工区域临近城镇或农村的居民点时,应尽可能租用当地的民居作为施工生活区。若无现成的房屋可以租用,应尽可能避开农、林等生产用地。
2、生活、办公区及试验室
(1)妥善处理生活垃圾;(2)修建临时性污水处理设施;(3)施工噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准(GB 12523-90);(4)厨房应设置排风系统;(5)放射源的服役、退役管理必须严格执行《中华人民共和国放射性污染防治法》。
3、临时施工道路的潜在环境影响
(1)应规划好临时施工道路的路线走向;(2)对于施工道路边界上可能出现的土质裸露边坡,应有临时防护设施;(3)施工便道属临时性质,载重汽车来往频繁,容易损坏,随时保持运行状态良好,减少扬尘污染;(4)运输车辆行驶产生的扬尘影响植物(作物)正常的繁殖和发育过程,应
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