《市政管理学》本科教学大纲.doc

《市政管理学》 教学大纲 （课程代码：） 本大纲由管理学院商学系于 年 月讨论修订，管理学院教学工作委员会审定，教务处审核批准。 一、课程说明 课程类别：专业课 课程性质：必修课 学时学分：36学时学分 适用专业： 课程教学目的与要求： 《市政管理学》是一门系统阐述市政及其活动规律的课程，涉及市政客体、市政主体及其运行、市政管理内容及规律等。通过本课程的学习，要求学生系统把握市政主体是怎样对市政客体进行管理的，搞清楚谁管、管什么、怎么管等基本问题，比较系统地理解市政学的基本知识和基本理论，初步掌握市政管理的主要内容和主要方法，培养和提高分析解决市政问题的能力. 本门课程与其它课程关系： 《行政管理学》、《政治学》是该课程的先修课程，三门课程可互为基础，相互促进。。 学时分配： 章次 内 容 总课时 1 城市概说 2 2 市政组织与市民 2 3 市政体制与运行机制 4 4 市政职能与市政过程 4 5 城市规划与建设管理 4 6 城市经济管理 2 7 城市社会管理 4 8 城市公共事业管理 4 9 城市生态管理 2 10 城市安全管理 2 11 市政绩效与管理 4 12 市政改革与发展 2 总课时 36 二、教学内容 第一章????城市概说（2学时） 学习目的： 通过教学要求同学掌握城市的含义、特征；城市化的概念、特征和基本规律，理解并掌握中国的城市化进程及其特点；掌握城市的结构、功能、类型基本内容要求；要求学生理解并掌握城市的功能 、结构、类型；城市体系的特点、原则和类型。掌握中心城市的作用、经济区的特点和运行原则。 教学重点：城市化的含义和发展历程 教学难点：中国城市化的特点 基本内容要求： 1、城市的产生和发展 2、城市概念 3、城市的功能、结构和类型 4、城市体系 第二章 市政组织与市民（2学时） 学习目的： 要求掌握市政组织的构成、地位和组织体系；市民的权利、义务以及参政方式。 教学重点：市政组织体系构成 教学难点：市民权利和义务 讲授要点： 1、城市政党组织 2、城市国家机构 3、城市社会组织 4、城市市民和市民参政 第三章??执政体制与运行机制(4学时) 学习目的: 掌握市政体制的涵义、主要内容；理解并掌握西方市政体制的主要特点及主要形式；了解我国市政体制的基本特点、层级结构以及市领导县体制的主要内容。同时，通过对市政体制的比较研究，进一步认识我国市政体制的优缺点，发现问题，找出差距，对我国市政体制的完善与发展提出建议。 教学重点：西方市政体制的主要类型及特点 教学难点：我国市政体制的基本特点、层级结构以及市政运行机制教学方法及手段 基本内容要求： 1、市政体制（市政体制涵义、类型、改革） 2、市政运行机制（领导机制、协调机制和管理手段） 3、依法治市 第四章?市政职能（4学时） 学习目的： 掌握市政职能的涵义、市政职能的依据及其分类，理解市政过程。 教学重点：市政职能的相关概念 教学难点：我国市政职能改革的方向 基本内容要求： 1、市政职能概述 （1） 市政职能的含义 （2）市政职能的依据 （3）市政职能的分类 （4）市政职能的意义 2、我国市政职能的转变 （1）西方国家的市政职能的范围 （2）市政职能的转变 3、市政过程 （1）市政过程概述 （2）市政过程 第五章 城市规划与建设管理（4学时） 教学目的要求： 城市规划是城市发展的蓝图和基础性工作，科学合理的城市规划对于促进城市经营的效益、保障城市全面和谐的发展具有重大的意义。通过本章的学习，重把握城市规划的涵义和作用；了解城市规划理论的发展以及我国城市规划编制的原则、内容、程序和管理体系；了解城市基础设施建设管理。 教学重点：我国城市规划编制的原则、内容和程序 教学难点：我国城市规划管理体系 教学内容： 1、城市规划管理 （1）城市规划的作用 （2）城市规划理论 （3）城市规划的编制 （4）城市规划的实施 2、城市基础设施建设管理 （1）城市基础设施的作用 （2）城市基础设施建设 （3）城市基础设施管理 第六章 城市经济管理（2学时） 教学目的要求： 城市经济管理是中国市政管理的重中之重。通过本章的学习，了解市政经济管理的重要意义，城市经济发展战略确定的意义和战略的选择，明确城市应如何建立和完善适合市场经济发展的城市公共财政，如何加强和改善城市市场管理和土地资源管理 教学重点