森林生态价值会计核算与林业可持续发展.docVIP

　　森林生态价值会计核算与林业可持续发展 森林生态价值会计核算与林业可持续发展 一、引言 　　 　　由于森林生态价值由于难以转化为商品，所以常被认为是没有价值的。这种对商品物质片面追求的价值观，不可避免地导致了环境污染、生态恶化、资源短缺，尤其是自20世纪70年代以来，森林破坏问题日益严重。要从根本上解决森林破坏问题，就必须转变传统的价值观，改变森林生态效益无价论。并且，不仅要从观念上明确森林生态效益有价，而且要对森林生态效益的价值进行评估和核算。只有这论文联盟.LEA。欧盟委员会和欧洲议会委员会在1994年12月共同提出，也按照类似于NAMEA的方法，建立欧洲经济环境指标体系。微观森林生态价值核算是以特定单位为会计主体，以货币为主要计量单位，确认、计量、记录和报告特定主体的经济活动与森林生态价值之间的相互关系。主要包括：企业拥有的森林生态资产的价值和消耗的森林生态资产的成本；与森林生态价值有关的会计要素的确认与计量；营造、培育、管护森林设施的购置、更新、安装及运行费用及人员的工资；生态税、费或林业专项基金的提取、交纳情况；企业因提供森林生态效益而带来的绿色收入，包括国家补偿的收入、森林公园提供的有关旅游收入、相关单位支付的有关补偿费等微观层面的会计事项。微观森林生态价值核算的研究尚处于起步阶段，目前尚无公开的研究成果。 　　(四)森林生态价值核算意义首先，扩大了会计核算内容和拓展了会计理论研究空间。由于传统林业会计未将森林生态价值纳入会计核算范畴，意味着进行森林生态价值的会计核算扩大了会计核算内容，一方面会对传统会计理论体系提出挑战，另一方面必将丰富会计确认、计量、记录和报告等方面的理论，拓展会计理论研究空间。其次，为国民经济核算提供重要的资料来源。会计核算和国民经济核算这两种核算方法在理论上相互借鉴，在实务上存在交流和协作。国民经济核算向社会提供宏观经济信息，必须有微观核算数据作为基础，从企业会计账表到SNA基本账户，进而组成综合经济账户，需要会计与统计从工作流程上进行协调。实践中， 会计核算是国民经济核算重要的资料来源。尤其我国实行新的国民经济核算体系后，国民经济核算越来越多地依赖会计信息，很多资料直接采用会计信息。森林资源作为一项公共物品，既需要政府宏观层面的控制，也需要企业的微观核算。再次，为森林的多种生态服务提供可靠会计信息。森林生态价值会计核算的最大意义在于提供了关于森林资源非木材价值的更多信息，这些信息将有助于投资者和决策者对森林生态功能引起重视。森林生态价值会计核算的主要任务在于构建森林生态价值会计核算框架，计量并确认森林的多功能及其相关的价值，使其在会计核算体系中得到体现。最后，为森林生态效益的补偿提供有力数据支持，促进林业可持续发展。森林生态效益属于公共物品，具有典型的外部经济性，处于市场失灵状态，因此其价值循环是不完全，不正常的，所以必须由政府干预，给予补偿。究竟是采用成本补偿、效益补偿还是价值补偿，目前还处于研究和探讨中。森林生态价值会计核算体系中，不仅会有森林面积、蓄积等实物量指标，而且还会对森林发挥的生态效益进行货币计量。 　　(五)森林生态价值核算特征作为会计信息系统的一个组成部分，森林生态价值会计信息系统具备会计信息系统的基本特征，但鉴于生态价值核算的特殊性，森林生态价值会计信息系统也有其特点，主要表现在以下方面：一是森林生态价值会计信息是一种以经济信息为主的综合信息。森林生态价值会计信息是一种以经济信息为主的综合信息，这种信息将有助于表达林业生产单位的经济效益、环境效益和综合效益，有助于信息使用者对林业生产单位作出全面评价。二是森林生态价值会计信息的形式多样。森林生态价值会计信息既有定性的信息，也有定量的信息。当然作为一种科学的信息总体，应以定量信息为主。在森林生态价值会计发展的初期可能非货币信息要占据较为重要的位置，在森林生态价值会计发展到一定的程度之后，特别是科学地解决了货币计量之后，森林生态价值会计信息中货币信息将占据更为重要的位置。三是森林生态价值会计信息系统是一个人造系统。所谓人造系统是与自然系统相对而言的，是指经过人的意识的实践活动的创造而出现或组成的系统而不是自然存在的系统(孟凡利，1999)。作为一个人造系统，森林生态价值会计信息系统是基于人们的客观需要而创立并根据人们的需要而不断发展和变化的，森林生态价值会计信息系统还必须具有足够的实践性，即足够的可操作性，从而能够为人们所实际应用。四是森林生态价值会计信息系统具有层次性。森林生态价值会计信息系统是整个会计信息系统的一个组成部分，由此决定了森林生态价值会计信息系统具有一般会计信息的诸多特点。森林生态价值会计作为一个系统可以划分为若干个子系统，如资产核算子系统、负债核算子系统、所有者权益核算子系统、收入核算子系统、成