法律法规和技术标准(姜慧).ppt

地震安全性评价工程师 资格考试复习辅导 -----法律法规及相关知识 2008年8月 大连 几个应该熟知的概念 地震安全性评价 抗震设防要求 抗震设计规范 分科目考试，要求具备安评工作的完整知识体系 ★ 地震安全性评价法律法规及相关知识 ★ 地震安全性评价管理与实务 ★ 地震安全性评价案例分析 抗震设防要求是政府的行政允可行为，安评从业工作应以法律法规为依据，责任重大。 安评工作的本质是科技行为，必须以科技为依托 安评工作又是应用科学，对技能和经验要求很高 分专业考试，要求各专业具有相对独立性和完整性 《地震安全性评价管理与实务》科目分3个专业， 分别提出要求和考试内容。 （1） 地震活动性评价 （2） 地震构造评价 （3）工程场地地震影响评价 以安评国家标准为依据，紧扣评价目标，通 过 “掌握、熟悉和了解”三个不同深度的要求，达到“确保必要性，同时兼顾充分性”的目的。 掌握：即要求能在实际工作中灵活运用 熟悉：即要求能够理解并简单运用 了解：即要求有相关的必要知识 ★ 构成本专业基础的概念、知识、技术、原理等 ★ 达到各层次评价目标所必需的专业知识、技能和经验等 ★ 安评工作对其专业的基本要求，包括不同层次评价目标、工作对象、内容、技术思路、实施途径、评价结果等 ★ 作为其他专业的主要评价对象但又构成整个安评工作的核心基础的内容 ★ 与安评的评价目标、工作内容、评价结果关系较间接的本专业知识和技能 ★ 过于专门又较少应用且对主要评价结果影响不很大的本专业相关的知识和技能 ★ 对二级从业工程师来说，难以掌握且较少应用的知识和技能 ★ 与构建本专业完整基础相关的广泛知识 ★ 其他专业的相关知识 ★ 其他专业的专门技能 考试大纲的特点（与规范条文对比） （1）根据安评工作评价目标的需要，明显加强了对专业基础知识和技术方法原理的要求。（2）突出安评工作的应用技术属性，强化在整体把握和实际操作过程中，运用具体技术方法的能力和经验的要求，使安评工作更具实用性和可操作性。 规范条文：评价对象、评价内容、评价要求 即，只告诉你要做什么，一般不告诉你怎么做。 （见管理和实务：宣贯教材和培训教材） 考试大纲的特点 而大纲则要求应试人员不但要知道做什么，还要知道怎么做（用什么方法、途径达到目的） 考试大纲用一系列“确定的原则”、“确定的方法”、“分析的方法”、“评价的方法”等术语，将规范条文的评价内容和评价要求可操作化。这就要求应试人员不但需要对相关的专业知识有深刻的理解，还要有较强的实际工作技能和相应的实际工作经验，才能正确地把握住评价目标。 考试大纲第一科目内容简介 第一科目：地震安全性评价法律法规及相关知识（一）法律法规 考试目的：主要考察从业人员对地震安全性评价相关法律法规的掌握、熟悉与了解程度。 地震安全性评价相关法律法规体系 属性 级别 法律层面 国家层面 行政层面 部门、行业层面 技术层面 国家、行业层 《中国人民共和国防震减灾法》 对我国防震减灾领域中各个方面的社会关系作了全面的法律规定，是各级政府和各部门各行其政，各施其责的基本法律规范。 立法背景、法律责任、适用范围、抗震设防要求 国家标准《中国地震动参数区划图》 （GB18306-2001） 适用范围 技术要素（两图一表） 使用规定 《地震安全性评价管理条例》 第323号国务院令 是防震减灾法配套的最高级别的行政法规资质管理、评价范围和要求、报告审定、监督管理等 相关部门规章 工程抗震设防要求管理规定 地震安全性评价资质管理办法 另外，熟悉本省关于地震安全性评价的地方法规 防震减灾法有关条文的学习 该部法律由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于1997年12月29日通过，自1998年3月1日起施行。共包含7章48条。根据大纲，我们应当特别注意防震减灾法的1、3、6章，总则、地震灾害防御、法律责任等部分。 大刚要求 熟悉防震减灾的法律责任与工作方针。 了解防震减灾法的适用范围。 掌握防震减灾法对建设工程地震安全性评价和抗震设防的有关规定。 第一章 总则（8条） ?第一条 为了防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，保障社会主义建设顺利进行，制定本法。 第二条 在中华人民共和国境内从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等（以下简称防震减灾）活动，适用本法。 第三条 防震减灾工作，实行