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2016财政工作会议讲话2016财政工作会议讲话2016-12-29浏览:分享人：王顺莺手机版 2016财政工作会议讲话 同志们： 这次会议的主要任务是：全面贯彻全国财政工作会议、省委十届六次全会、全省经济工作会议及“两会”精神，总结2016年的财政工作，分析新常态下的财政形势，部署2016年的财政工作。会前，李小鹏省长、高建民常务副省长听取了财政工作汇报并作出了重要指示。高建民常务副省长还将莅会指导并同大家一起座谈交流。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻省领导的指示精神，努力做好2016年的财政工作。 下面，我讲三个问题。 2016财政工作会议讲话 20**年，是我省发展历史上极不寻常的一年。面对经济下行压力不断增大的严峻考验，全省各级财政部门坚决贯彻执行中央和省委省政府各项决策部署，沉着应对、主动作为、攻坚克难、砥砺前行，财政改革有序推进，预算管理不断规范，预算执行总体平稳，为全省经济社会发展提供了有力保障。2016年，全省一般公共预算收入完成亿元，为预算的%，增长7%;全省一般公共预算支出亿元，为预算的%，增长%。 一年来，我们重点抓了以下五方面工作： (一)减负担增活力，精准调控稳增长 积极应对经济下行压力挑战，充分发挥财政“逆周期”调节作用，最大程度地释放市场潜力和企业活力。支持推进煤炭领域改革，在全国率先清理规范涉煤收费，煤炭行业清费立税成效显著。取消了省级设立的专门面向煤炭的所有行政事业性收费，规范了保留项目(全部为中央批准设立)的征收行为，取缔了各种违规收费项目，有力遏制了乱收费势头，减轻企业负担108亿元;继续停止提取矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金，为煤炭企业减负145亿元;实施了煤炭资源税从价计征改革，税率按8%从低确定，再为企业减负70亿元。三项措施共减轻企业负担323亿元，吨煤可降低成本40元。支持煤焦公路销售体制改革，拿出20亿元用于企业三年过渡未安置职工生活及社会保障补助，20亿元注入企业资本金用于转岗分流项目建设。认真落实结构性减税政策，扩大“营改增”试点，落实小微企业减半征收企业所得税政策，暂免征收部分小微企业增值税和营业税，共减轻企业税负60亿元。确保政府重点项目投资到位，下达资金170亿元，重点支持保障性安居工程、山西科技创新城、高校新校区、重点铁路和采煤沉陷区治理等项目建设，充分发挥政府投资对经济增长的拉动作用。促进外贸发展，支持全省14个外贸基地公共服务平台建设，对477户外贸企业给予参加出口信用保险补助，支持山西产品走出国门，提升国际竞争力。 (二)转方式调结构，提质增效促转型 正确把握政府与市场的关系，统筹做好转方式调结构各项工作，创新财政支持经济发展的体制机制。应对主导产业发展困境，压减对一般竞争性领域的直接投入，设立了战略新兴产业、文化产业和旅游文化体育产业投资基金。首期投入政府引导资金12亿元，资金募集工作有序进行。缓解企业融资难融资贵问题，按照国库现金管理规定，从国库存款中拿出200亿元，以定存招投的方式激励各商业银行扩大贷款规模，促进经济发展;筹措资金2亿元，采取以奖代补方式，支持47个市县搭建“政银企”融资合作平台，撬动银行贷款10亿元。实施金融富民扶贫工程，为58个贫困县注入风险补偿金亿元，推动发展特色产业。实施创新驱动战略，设立低碳创新重点科技攻关专项资金，2016年至2016年每年投入5亿元，支持煤炭产业清洁安全、低碳高效发展。支持节能减排和生态环境保护治理，大力整合资金，支持电力、钢铁、水泥等行业化解过剩产能，支持高耗能行业和企业实施重点节能工程，支持大气污染防治、省城环境质量改善、重点河流生态环境综合治理和水土保持工程建设。对国家和省级重点生态功能区以及其他生态建设较好的县给予财政奖补，省对县级生态转移支付补助范围扩大到35个县。 (三)增投入强机制，改善民生增福祉 在收入增速放缓的情况下，民生支出力度不减。2016年，全省民生支出亿元，增支亿元，支出总量和增支额分别占全省公共财政支出总量和总增支额的%和119%，比2016年分别提高和个百分点。大力促进农业增效、农村发展、农民增收。农林水支出327亿元，支持新出台10项强农惠农富农政策，建设大水网骨干工程;改造中低产田、建设高标准农田万亩;实施精准扶贫、集中连片扶贫攻坚、国有农场办社会职能改革、新型农业社会化服务体系试点;开展村级公益事业建设一事一议财政奖补，惠及1245万农业人口;支持办好农村“五件实事”，改造农村困难家庭危房万户，新建改建农村幼儿园312所，易地搬迁农村贫困人口10万人，配备保洁员万名、垃圾收运车万辆，培训新型职业农民10万名。进