经济生活第八课第一框8.1国家财政导学案剖析.doc

8.1国家财政导学案 【学习目标】 1.了解财政的含义、预算和决算的含义、财政赤字的含义、财政收入与支出的含义和种类。 2.理解财政的本质、财政的重大作用，理解影响财政收入的主要因素； 3.通过财政作用的学习，明确财政是国家宏观调控的重要手段，正确使用财政政策调节经济。 【课前预习】 一、财政及其作用 1、?财政的含义及实质 国家预算和决算 国家预算： (2)决算： 3、财政的作用 （1） （2） （3） 二、财政收入与支出 1．财政收入 (1)含义： (2)主要来源： 影响因素： 2．财政支出 含义： (2)分类： 3．财政收支状况 (1)财政收支平衡： 财政盈余： (3)财政赤字： 【预习检测】 1、财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配，它由两部分组成，这两部分是（? ） A．收入和预算?? ?B．支出和决算??? C．收入和支出 ??D．税收和支出 2. 我国财政的巨大作用体现在（??? ） ①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障； ②国家财政具有促进资源合理配置的作用； ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 ? ④使人民生活有保障，人人都过上了小康生活 A．①②③ ?????B．①②③④???? C．②③④???? D．①②④? 3、国家的财政收入是（??? ） A．国家通过税收形式而取得的资金???????B．国有企业上缴的利润 C．国家以服务费、罚款、没收等形式取得的收入??? D．国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金 4.国务院常务会议决定，从2009年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制在校学生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐年免费，对因免除学费导致学校收入减少的部分，通过财政给予补助和学校开展校企合及顶岗实习解决，免学费补助资金由中央和地方财政按比例分担。这样做(　 ) A．有利于促进教育公平和社会和谐 B．有利于经济平稳运行 C．有利于促进校企合作 D．有利于减少财政支出 5、李克强总理在《政府工作报告》中指出：“今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度，各地要根据实际，合理确定低保对象范围和标准，中央财政对困难地区给予适当补助。”这一举措对于构建社会主义和谐社会的作用(　) A．促进资源合理配置 B.促进经济平稳运行 C．通过社会收入分配的调整，缩小贫富差距，促进社会公平 D．提高农民生活水平的主要途径 【合作探究】 探究一： 2014年的钟声已经敲响，某市政府向社会公布该年度拟办实事“清单”，部分内容如下。 ☆新增入园名额2万个，完成新建和改扩建公办幼儿园50所以上，缓解入园紧张。 ☆新开工保障性住房16.3万套，竣工保障性住房8万套。 ☆加大轨道交通建设力度，开工4条地铁线路。 ☆为了应对节日蔬菜等价格的大幅度上涨，建立了7000吨的冬春蔬菜储备，并将采取以每斤低于投放地市场平均零售价0.2元的方式限价、限量销售。 改善民生办实事，离不开财政的支持。请结合上述材料说明财政的作用。(12分) 探究二：有人认为,近年来,随着我国经济实力的增强和国家财政状况的好转,越来越多的大型、特大型基础工业和基础设施项目上马或建成，为实现21世纪我国经济的腾飞奠定了坚实基础，同时也为企业、个人创造了良好的生产和生活条件，而这一切都依赖于国家庞大的财政支持。因此，国家财政收入越多越好。试评析该观点。 知识扩展 1、扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策的比较 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 稳健的财政政策 何时实 施 在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时 在经济过热、物价上涨、经济的正常运行受供给能力制约时 经济平稳运行，没有明显的通货膨胀和紧缩现象 措施 增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，拉动经济增长 减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济降温 控制赤字，调整结构，推进改革，增收节支 2、财政政策与货币政策的比较 财政政策 货币政策 内容不同 有关财政收入和支出的政策，如税率调整、发行国债、保护价收购粮食等 与银行有关的一系列政策，如存贷款利率及存款准备金率的调整、信贷政策和汇率政策的调整。 制定者不同 国家财政部门制定，必须经全国人大或其常委会通过 中国人民银行直接制定，经国务院批准 联系 二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式：在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的 【预习检测答案】CADAC 8.1　　．2015年某市坚持民生优先原则，把保障和改善