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气象服务的分类 从服务性质、服务内容、服务对象以及服务手段四个层面进行分类 气象服务的性质分类 一、气象服务的性质问题 气象服务的基本性质是公益性 计划经济体制下建立的气象服务体系和国家经济的快速发展不协调 “有计划的商品经济”“气象经济学” 20世纪90年代，气象有偿服务创收已成为气象部门自我发展能力的支柱 气象具有三重经济学属性: 一是生产力属性,它既是创造自然财富的自然生产力,又是创造人工财富的社会生产力。 二是气象的破坏力属性,即是天气和气候的状态所致的具有经济特征的多发气象灾害。 三是气象的消费属性,即人们的生产与生活中,不可须臾离却气象 气象经济学研究对象是以气象信息为核心基础的气象服务及其衍生品。 气象服务的若干特征:作为公共物品,具有消费的非排他性、非竞争性;作为私人商品,具有价值和使用价值特征;作为服务,具有无形性、生产消费同步性、消费的重复性;作为信息,具有客观性、无限性、动态性、依附性、不完全性和复制低成本性。 气象信息(meteorology information)是指气象科技人员通过气象仪器设施等手段和途径收集加工而成的用以反映自然界大气运动、气候变化规律的数据资料和情报信息 气象服务:气象科技人员通过自身科技劳动向社会各部门提供的无形商品。就具体内容而言,气象服务(meteorology service)包括气象信息服务、气象工程服务、气象综合科技服务,其中气象信息是所有气象服务的基础和核心 1.公益服务 （1）决策服务：为各级领导指导社会发展和经济建设的决策提供的气象服务 （2）公众服务：向社会公众提供的气象服务 2. 专业有偿服务：为各类厂矿、企业提供专业性有偿气象服务 3. 专项服务：各级气象机构提供的专项经费 4. 科技服务：运用科技手段服务的总称 1. 公益性气象服务是否应该收费？收的什么费？扩大无偿服务面怎么办到？ 2. 气象服务对象的转变，如何应对？ 3. 气象服务的专业性十几年尚未有重大突破？ 4. 气象服务可不可以堂堂正正的提出利润问题？ 5. 如何在强调公益性的同时，开拓市场？ 收益具有非排他性。也就是说未必谁投资就是谁收益。社会收益和个人收益具有巨大差距 二、气象服务性质分类的基本思路 什么是“气象公共产品” 一是该产品是否是社会公众广泛所必需 二是该产品是否对社会公众有重要影响 公益性界定的难点：如何科学地把握客观存在的公益性从量变到质变的问题 渔业电台：48小时为公众服务，更长时间的预报则是有偿服务。渔民是否愿为此付费？ 气象保险：运输业，鲜花业，我国的农业？ 气象有偿服务预报不准确是否可以索赔？ 三、公众气象服务产品的公益性属性界定标准 公益性指数： Ip=S * D 基本天气预报和警报的公益性指数最高 四、各类气象服务的性质分类 1. 基本公益服务（公益无偿服务）产品：Ip0.5 2. 附加公益服务（成本补偿性有偿服务）产品： Ip0.5 3. 商业性服务产品，亦即气象商品 气象服务的内容分类 一、气象信息服务 气象信息是气象服务系统工程的重要组成部分，也是目前实践中最主要的、工作量最大的服务内容 1. 气象情报信息服务 2. 气象预报信息服务 二、气象工程技术服务 三、气象科技综合咨询服务 1. 此类服务属咨询型服务 2. 此类服务内容更具综合性 气象服务的对象分类 一、决策气象服务 决策气象服务：是指为提供的气象服务党政领导机关 二、公众气象服务 通过各种媒体为社会公众提供气象服务 三、专用气象 为特定用户提供的有专门用途的气象服务 气象服务的手段分类 一、印刷品气象信息服务 二、电话气象信息服务 三、广播、电视气象信息服务 四、警报器气象信息服务 该系统可以定时和不定时向用户发布专业天气预报与灾害性天气预报，且可进行跟踪服务 五、计算机网络及因特网气象信息服务 * *