N235我国人民代表大会规章制度.pptVIP

第三单元 发展社会主义民主政治 人民当家作主的政治制度 * * 人民代表 大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域 自治制度 根本政治制度 基本政治制度 一.人民代表大会： 国家权力机关 二.人民代表大会制度： 我国的根本政治制度 一、人民行使国家权力的机关－－人大 1.全国人大是国家最高权力机关 （1）主要职权 立法权 决定权 任免权 监督权 （2）最高地位 －－在国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生、对它负责、并受它监督 2.全国人大常委会是全国人大的常设机关 －－在全国人大闭会期间，行使部分权力 3.地方人民代表大会是地方各级国家权力机关 二、人大代表肩负着人民的重托 1.人大代表是国家权力机关的组成人员 2.人大代表与人民的关系 －－人大代表代表人民，由人民选举产生，为人民服务，对人民负责，受人民监督 3.人大代表的职权 －－审议议案、表决决定，提案权和质询权 －－协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求 4.人大代表的义务 一、我国的政权组织形式 1.国体与政体 是一个国家的政权机关的组织形式 国体决定政体，政体是国体的反映 2.我国的政体是人民代表大会制度 －－是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度 以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度 3.组织和活动的最重要特点――民主集中制 民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 （1）在人民代表大会与人民的关系上 p59 （2）人民代表大会与其他国家机关的关系上： （3）在中央和地方国家机构的关系上 二、人代会制度是适合国情的根本政治制度 1.原因分析 直接原因 A.是人民民主专政的社会主义国家性质决定的 B.是中国人民奋斗的成果和历史的选择 现实意义 C.这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益 2.人民代表大会制度的基本内容 ――国家的一切权力属于人民，人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等等 3.人民代表大会制度的优越性 ――保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结 思考：有同学认为：西方实行议会制，议会行使立法权，政府行使行政权，法院行使司法权。我国实行人民代表大会制，全国人大行使立法权，国务院负责全国行政工作，最高人民法院和最高人民检察院行使审判权和法律监督权。两者没有什么区别，只是叫法不同。而西方的议会制由来已久，更完善，所以我们应该实行西方的议会制。 易混易错点： 1.人民代表大会≠人民代表大会制度 2.人大的职权≠人民代表的职权 3.人大和“一府两院”的关系 4.人大代表和人民的关系 立法权 －－全国人大拥有最高立法权 全国人大及其常委会是我国的立法机关。地方人大不是立法机关，只是地方权力机关 全国人大－－基本法律的立法权 全国人大常委会－－普通法律的立法权 省、直辖市人大及其常委会－－地方性法规 国家制定（修改和废除）法律的权力 人民是怎样当家作主的？ 直接选举 间接选举 人大代表 人民代表大会 行政机关审判机关检察机关 国家的权力来源于人民 －－人民民主的真实性 曹建明 王胜俊 选举产生 最高人民检察院检察长曹建明作工作报告 国务院总理温家宝作政府工作报告 最高人民法院院长王胜俊作工作报告 人大行使监督权 为什么国务院总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长都要在全国人大上做工作报告，并由全体人大代表进行表决？这表明什么？ 刑事诉讼法修正案草案在十一届全国人大五次会议闭幕会上经表决获得通过。赞成2639票，反对160票，弃权57票。 人大行使立法权 在我国所有的法律都是全国人大制定的吗？ 我国的立法机关是谁？ ——只有全国人大 2012年3月，十一届全国人大五次会议表决通过了关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议。 表决通过了关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议。 人大行使监督权、 决定权