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浅论民族自治地方构建和谐社会的制约因素 　　摘 要：我国是统一的多民族国家，在民族自治地方构建和谐社会,既是实现民族自治地方全面建设小康社会目标的需要,也是构建社会主义和谐社会的一个重要组成部分。在民族自治地方和谐社会构建过程中有诸多制约因素，主要有特殊的自然地理和生态环境以及人为地破坏的影响、人口环境的影响、民族宗教背景的影响和当地经济发展水平相对落后的影响。 　　关键词：民族自治地方；和谐社会；制约因素?? 　　中图分类号：D633文献标识码：A文章编号：1673-0992（2011）01-0103-01?? 　　 　　一、对和谐社会的一般认识 　　 　　?ト死嗌缁嶙允贾林沾υ诓欢戏⒄购捅浠?之中，在这样的过程中，又时常处于一种矛盾冲突的状态，这种状态程度不同，轻重不同，并不断转换。故而，和谐社会其实是一种矛盾冲突程度较低的社会。因此，实现和谐社会，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。在我国，社会主义和谐社会，是全国各族人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是各种利益关系不断协调、各种矛盾不断得到妥善处理的社会。 　　?? 　　二、民族自治地方构建和谐社会的主要制约因素 　　 　　?ビ捎诿褡遄灾蔚胤接衅涮厥獾淖匀坏乩怼⑷丝诨肪场⒚褡遄诮瘫尘啊⒕?济发展水平相对落后,使之民族自治地方在构建和谐社会中存在着诸多制约因素。 　　?ナ紫?,特殊的自然地理条件和生态环境以及人为破坏的影响。 　　?ヒ环矫婷褡遄灾蔚胤教厥獾牡乩碜纯龊蜕?态环境，使得其生态环境特别脆弱。中国全部的沙漠，绝大部分正在石漠化、贫瘠化、荒漠化、沙化的土地，很大一部分地势险峻、气候恶劣，水土流失严重的区域都集中在民族自治地方。同时，由于片面追求经济发展而忽视对环境的保护，确立一些与当地自然环境不和谐的发展战略和发展手段，民族自治地方有些地方本来已经十分脆弱的生态环境继续遭受着破坏。 　　?チ硪环矫妫?人为因素破坏严重，导致我国民族自治地方生态环境进一步恶化，自然灾害频繁。使我国民族自治地方产生环境危机的原因除自然原因外，还有些人为因素导致，主要是民族自治地方一些领导对生态建设认识的高度、深度不够,生态危机意识不强。 　　?テ浯危?特殊的人口环境的影响 　　?ト丝诨肪持傅氖乔?域内人口数量、人口质量及人口发展等方面的状况。?从人口数量上看，少数民族自治地方与汉族地区相比，人口总量相对较少，人口增长率相对过高；在资源环境承载人口增长的能力方面也低于汉族聚居区域。从人口素质上看，少数民族自治地方人均受教育程度低于其他地方。从心理状态上看，地理位置偏僻、交通通讯不畅，受教育程度低下共同导致民族自治地方群众获取信息能力的缺失，而这又形成了民族自治地方人口环境的另外一个特征，那就是心理状态上的封闭、满足现状和缺乏参与竞争的意识。由于以上人口环境的特殊性，民族自治地方政府在就业、教育、社会保障、公共卫生等方面有很重的压力，影响着构建和谐社会。 　　?サ谌?，特殊的民族宗教背景对构建和谐社会的影响。 　　?ビ捎谏偈?民族自治地方群众生存环境的异常艰苦,封闭落后,人们的精神文化极不丰富,在这样一种特殊的生活环境中,人们要生存并繁衍后代,其艰难程度是很难想像的。因而,人们往往把宗教作为心灵的慰藉和寄托,宗教信仰在这片古老而又贫瘠荒凉的土地上,有着广阔的群众基础。因此，在民族自治地方构建和谐社会中，如何正确对待和处理民族宗教问题，始终是一大重点。 　　?サ谒模?经济发展水平相对落后的影响。 　　?ニ淙幻褡遄灾蔚胤降木?济在解放后有了长足的进步和发展，但是与整个国家的发展进程，特别是与东部发达地区的发展进程相比，还是相对落后。特别是改革开放后，由于东部地区有着得天独厚的区位优势，加上构架的优惠政策支持，发展速度远远高于民族自治地方。这样，民族自治地方与其他地区的差距不但未减少，反而有进一步拉大的趋势。主要表现在：一是经济发展能力较弱。体现在：第一经济结构不合理。民族自治地方的二、三产业对经济的贡献率，对第一产业的依赖严重。在农业产出中，民族自治地方资源密集型产出占56.7%，非资源密集型产出占43.3%；在工业产出中，民族自治地方资源密集型企业产出占66.7%，非资源密集型企业产出占33.3%。这表明民族自治地方的经济结构具有典型的初级性特征?。第二，企业数量少，竞争力弱，缺乏合理的产业分工与企业间合作。企业内部管理和外部经营等都与其他地方有巨大的差距。二是市场观念落后。经济落后与观念落后往往相互影响、互为因果。经济落后导致观念落后，观念落后又进一步制约着经济的发展。由于受特殊的历史、区域、民族等因素的影响民族自治地方群众的经济观念、市场观念、竞争意识普遍单薄。