浅谈“案例分析法”在行政法学教学中的应用.docVIP

浅谈“案例分析法”在行政法学教学中的应用 　　行政法学以行政法为研究对象，而行政法与其他的法律部门相比，又有自己的特点：在形式上它没有统一完整的法典，行政法律规范赖以存在的法律文件的数量特别多。这使得行政法在表现形式上显得比较杂乱，不像刑法、民法那样有比较系统完整的法典。同时行政法学教材中各种具体法律制度的介绍更多的是对行政执法领域相关制度的抽象概括。因此常常听到学生在学习这门课时抱怨说这门课太抽象、太枯燥、不解决实际问题。笔者在教学中摸索出一种新的教学方法――“案例分析法”。它与教师授课过程中经常使用的“举例说明”是两个不同的概念。它是指在教学中开辟专门的案例分析课，以学生为主导，由教师来引导，通过对典型案例的分析，启发学生运用法学原理和法律制度解决现实生活中的行政法律问题。 　　一、“案例分析法”在行政法教学中的意义 　　（一）激发学生的学习热情，使学习变被动为主动。长期以来我们已经形成一种教学模式：教师站在讲台上讲，学生在座位上听。教师与学生的距离就是讲台与课桌的距离。教师只讲不听（听取学生的意见），学生只听不讲。在这种方式中学生只是被动的受体，没有自己的独立思维和分析，经常是学完课程后，感觉好像什么也没学到，应付完考试后就完全没有什么印象了。而“案例分析法”作为一种新的教学尝试，它为学生提供最大自由发挥的空间，使学生的学习由被动变为主动，激发学生分析并解决问题的欲望，学生的学习热情增高，兴趣增强。而有了兴趣和热情，学习的劲头也自然高涨。 　　（二）树立新的教学理念，提高教师的教学能力。对于习惯于“填鸭式”教学的教师来说，存在一个普遍的烦恼：自己辛辛苦苦备了课，学生却不买帐，甚至表现出极大的反感。这一问题出现的原因在于教师自身。古人云：师者，所以传道、授业解惑也。也就是说，教师的职责除了传道授业之外，还要解决学生的困惑。而这些困惑不仅仅是理论上的困惑，更多的是对实践问题的困惑。对于学生来说，更感兴趣的是实际生活中的具体案例如何得到解决。而案例分析法可以使教师在教学中树立新的教学理念：授人以鱼，不如授人以渔。即教会学生更多的分析和解决问题的方法，注重学生实际能力的培养。同时案例教学法对教师的教学能力和教学水平提出了更高的要求。首先，案例分析课要求教师必须进行大量的课前准备工作，包括案例的查找，向学生推荐相关法律文件及参考文献等。其次，在课堂上，教师要作好组织引导工作，并适时对学生进行诱导性提问，最后还要进行综合和总结。而这一系列工作，无疑对教师的教学能力提出了新的挑战，促进教师教学水平的不断提高。 　　二、案例分析法在行政法学教学中的具体应用 　　与其它法学学科教育一样，行政法学教育也应教会学生以下三点：其一，最基本的行政法理论知识；其二，法学特有的思维方式和分析问题、判断问题和解决问题的能力；其三，查找所需法律资料信息的方法，驾驭运用法律资源的能力。后两者对学生今后一生的工作至关重要，而要实现这种能力的培养，则必需在进行课堂理论讲授的同时，运用大量的案例分析课来实现这一目标。在课时安排上，案例分析课应占有较大比重。作为一种科学的教学方法，案例分析课的具体步骤如下： 　　（一）案例的介绍及学生的准备工作 　　在上案例分析课之前，教师应将收集到的典型案例介绍给学生。这些案例应是与课程结合紧密的、有代表性的且相对较复杂的案例，例如，在全国较有影响的“田永诉北京科技大学一案”、“陕西延安黄碟事件”等。这些案件既体现出我国行政法制建设中的不足，又能引起我们对行政法学理论和相关社会问题的思考。这些案例及相关资料，一般要求学生在课前仔细阅读，认真分析并做出判断，同时教师还要在课前提供广泛的参考文献目录，如相关的法律法规、法院的判决书以及法律文献目录等。这些查询活动学生可通过上网及查阅图书的方式得以实现。 　　（二）组织引导学生进行案例分析 　　在案例分析课上，教师始终扮演的是经验丰富的“引导者”的角色，而不是纯粹的“教师”角色。因此案例分析法的目的，不仅是让学生获得相关的法律理念及法律知识，更重要的是，让学生去感受主动获得这些知识的过程，去实践用自己的头脑去分析判断并解决问题的能力。而在这一过程中，学生更需要以自己的行为去主动发现和探索，而不是教师对法律规定进行“填鸭式”的灌输。因此，在案例分析课上，教师应为学生创造出更多自由发挥的空间，一般不轻易对某一问题下结论，而是通过巧妙的提问，引导学生展开讨论，并有效地控制好讨论的主题跟节奏，将每一个人的发言串联起来，最后进行点评和总结。 　　“案例分析法”给学生提供一种分析问题并解决问题的实战演习的机会，每一位同学都成为课堂的主人。他们会像真正的法律工作者那样，认真分析案由，找到案件的争议点，从大量的行政法律规范中找到相关的法律规定，以正确适用法律，最后形成自己