浅谈我国煤矿安全现状及对策.docVIP

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浅谈我国煤矿安全现状及对策.doc

浅谈我国煤矿安全现状及对策   摘 要:分析了我国煤矿当前的安全状况,总结了煤矿生产中的主要问题,并提出了几点改善对策,为今后煤矿的安全生产提供参考。   关键词:安全现状;对策;安全生产??   中图分类号:TD文献标识码:A文章编号:1673-0992(2011)01-0058-01??      随着经济的不断发展,我国对煤炭资源的需求也不断加大,与之有关的煤矿安全问题越来越引起关注。近年来,我国煤矿的安全生产条件大幅度提高,安全管理得到了加强,生产形势基本平衡,事故多发的势头基本得到了扼制。但从现今的安全状况来看,虽有进步,但仍有令人忧虑之处。   ??   一、我国煤矿安全现状      ?ノ夜?95%的煤矿开采是地下作业。煤矿事故占工矿企业一次死亡10人以上特大事故的72.8%至89.6%(2002-2005年);煤矿企业一次死亡10人以上事故中,瓦斯事故占死亡人数的71%。随着国家对安全生产的重视程度以及安全投入的逐年加大,煤炭行业安全生产状况得到明显的改善。 我国煤矿事故状况统计见表1。            表1 2005―2007年我国煤矿事故状况统计   由于煤矿事故多,死亡人数多,造成了我国煤矿的百万吨死亡率一直居高不下。特别是煤矿重大及特大瓦斯(煤尘)灾害事故的频发,不但造成国家财产和公民生命的巨大损失,而且严重影响了我国的国际声誉。 实际上,这些瓦斯事故的发生不是偶然的,它是以往煤矿生产过程中存在问题的集中暴露,涉及许多方面。既有自然因素、科技投入和研究的不足,也有人为因素以及国家的体制、管理、经济政策、社会的传统观念、煤矿企业的文化素质等等。   ??   二、煤矿安全生产中的主要问题      ??2.1 我国煤层自然赋存条件复杂多变,影响煤矿安全生产的因素多,是造成事故的客观因素。   ?ノ夜?煤矿开采的煤层大多瓦斯含量大、透气性低且地质构造复杂,不易在开采前抽放瓦斯,但在采掘时,瓦斯放散量大,再加上开采煤层地质条件复杂和开采规模的扩大、开采集约化程度的提高,导致采动诱发的应力场、煤岩体裂隙场及瓦斯流动场的变化更加复杂多变,在一定条件下,容易诱发煤与瓦斯突出和瓦斯的突然涌出现象,造成瓦斯事故。在目前的能源供应条件下,对高瓦斯矿井和瓦斯突出矿井,不可能采取停产关闭的措施。为此,只能是自主开发与之相应的安全技术,以确保高瓦斯矿井和瓦斯突出矿井的安全生产。   ??2.2 企业安全意识淡薄,安全投入不足   ?ノ夜?煤矿安全生产形势一直比较严峻,企业安全意识淡薄,表现在安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系没有摆正,重经济效益、轻安全生产的思想普遍存在,对职工生命和国家财产缺乏高度的责任感。   ??2.3 从业人员素质低,工程技术人员缺口大   ?ビ捎诿嚎罄投?生产率低,全行业的工资收入偏低,而且工作危险、作业环境恶劣、劳动强度大、工作时间长,造成了人才的大量流失,出现了“工程技术、管理人才缺口大,愿意到煤矿一线长期工作的人才少”的现象。   ??2.4 安全监督管理薄弱   ?ヒ恍┦小⑾氐陌踩?监管机构设置不规范,缺乏权威性。部分地区执法队伍建设进展缓慢,力量薄弱。在处理国家监察和地方监管、综合监管和行业监管、政府监管和企业管理的关系上,还缺乏有效的工作协调机制。   ??   三、改善煤矿安全现状的对策      ?サ鼻埃?尽管煤矿安全生产形势严峻,但也存在许多有利条件:有建国几十年来培养起来的技术队伍,有经过多次修订的煤矿安全规程和防治煤与瓦斯突出细则等规程规定,有专业化的煤矿安全研究机构和有关的大专院校,许多大的煤矿企业还有自己的瓦斯防治机构,应该说做到控制瓦斯事故的频发是完全可能实现的。   ?ィ?1)我国既有具有世界先进生产水平的神华集团,也有在高瓦斯和瓦斯突出的危险条件下,多年来实现安全生产的淮南和平顶山煤业集团公司等。这些企业的技术及管理经验,对我们搞好煤矿安全生产是十分可贵的。   ?ィ?2)加大力度宣讲近年来的灾害事故的实例、经验和教训,以提高一线领导人员的素质和水平,提高他们对灾害事故的预见性和发生事故时的应对处理能力。   ?ィ?3)对地矿学科的艰苦专业,国家给予资助,并和学生签订毕业后在煤矿企业工作年限的协议。同时,提高在煤矿工作的技术人员的待遇,建立煤矿行业从业人员最低工资制度,改善其工作环境,以保证煤矿后继有人。   ?ィ?4)由于我国煤层瓦斯富集条件的复杂性,原有安全技术及理论基础已难以适应当前煤矿安全高效生产的迫切需求。因此,应当进一步加强科研工作力度,提高安全生产水平,建立本质安全化的生产体系。   ??   四、结语      ?グ踩?生产是经济和社会发展永恒的主题,是落实科学

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