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向全面建成小康社–从五中全会建议看中国发展走向
向全面建成小康社会继续进发 ----从党的十七届五中全会看中国发展走向 中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山要求: 学习领会全会精神,要准确把握科学发展的主题,把握加快转变经济发展方式的主线,把握今后五年发展的总体思路和目标任务,切实把思想统一到中央对形势的基本判断上来,统一到中央关于“十二五”时期经济社会发展的战略部署上来。 主要内容 一、科学发展:“十二五”中国经济社会发展主题 二、“五个坚持”:以加快经济发展方式转变为主线 三、主要目标:勾画“十二五”经济社会发展新蓝图 四、推进基本公共服务均等化:未来五年更加注重保障和改善民生 (重点) 五、重大举措 科学发展:“十二五”中国经济社会发展主题 “以科学发展为主题,是时代的要求,关系改革开放和现代化建设全局。我国是拥有十三亿人口的发展中大国,仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,发展仍是解决我国所有问题的关键。在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。” 即将过去的“十一五”---- 纵向看,这是中国发展史上极不平凡的五年。这5年,我们完成了“十一五”规划提出的经济发展目标。 横向看,这是国际地位和影响力显著提高的五年。这5年,我国经济总量在世界经济格局中的地位发生根本性变化。 资料: 10月23日,在韩国庆州举行的二十国集团财长和央行行长会议,对国际货币基金组织的改革达成协议,超过6%的投票权将从欧洲发达国家转向新兴经济体及发展中国家,金砖四国晋升十个股东行列,中国的份额升至第三位。国际舆论评价说,这是一次历史性大改革,股权结构的变化预示着国际经济秩序的调整。 “继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展”---- “一个巨变”:经过几十年飞速发展,中国发生了巨大变化----告诉我们,经过改革开放的探索和实践,中国找到了实现现代化的正确道路,今后还要沿着这条道路坚定地走下去。 “四个不变”:基本国情没有变,社会主要矛盾没有变,发展中国家的属性没有变、重要战略机遇期的态势没有变----催促我们,作为一个拥有13亿人口的发展中大国,发展是解决所有问题的“总开关”,必须抓住难得的历史机遇奋发有为。 从人均收入看,2009年我国人均国民收入3600美元 从基本国情看,我国发展面临的任务仍然十分繁重。首先是保障就业。其次是消除贫困。再次是缩小发展差距。 ?从发展条件看,我国人均资源拥有量少,经济社会发展的资源环境承载能力较低,生态环境日趋脆弱。 “五个坚持”:以加快经济发展方式转变为主线 “?以加快转变经济发展方式为主线,是推动科学发展的必由之路,符合我国基本国情和发展阶段性新特征。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域,提高发展的全面性、协调性、可持续性,坚持在发展中促转变、在转变中谋发展,实现经济社会又好又快发展。” 决策背景: 只有加快转变经济发展方式,才能更好地适应全球需求结构的重大变化,增强抵御国际市场风险的能力。 只有加快转变经济发展方式,才能在新形势下的国际竞争中占据有利位置。 只有加快转变经济发展方式,才能为全面建成小康社会打好决定性基础,满足人民群众过上更好生活的新期待。 资料:“中等收入陷阱” 新兴市场国家突破人均GDP1000美元的“贫困陷阱”后,很快会奔向1000美元至3000美元的“起飞阶段”;但到人均GDP3000美元附近,快速发展中积聚的矛盾集中爆发,自身体制与机制的更新进入临界,很多发展中国家在这一阶段由于经济发展自身矛盾难以克服,发展战略失误或受外部冲击,经济增长回落或长期停滞,陷入所谓“中等收入陷阱”阶段。 像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、马来西亚等,在20世纪70年代均进入了中等收入国家行列,但直到2007年,这些国家仍然挣扎在人均GDP3000至5000美元的发展阶段,并且见不到增长的动力和希望。 人民论坛杂志在征求50位国内知名专家意见的基础上,列出了“中等收入陷阱”国家的十个方面的特征,包括经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱等。 全会用“五个坚持”对加快转变经济发展方式作出了明确部署: “坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。” ----导向机制 坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。”
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