“雅典公法”发达的中原因探析.docVIP

“雅典公法”发达的原因探析 内容 提要：以“雅典宪法”为核心的古代雅典公法体系对西方 法律 传统的形成在思想和制度层面都产生了重要的 影响 ，考察“雅典公法”产生 发展 的 历史 背景，可以发现“雅典公法”的发达是由雅典国家的特殊的 自然 人文地理环境、以手 工业 商业为主的 经济 生产方式、多种 哲学 思想的碰撞和交流以及雅典国家产生过程之特殊性等多种因素综合作用的结果。 关键词： 雅典公法 发达 原因 雅典是古希腊最重要的城邦国家之一，是古代西方奴隶制国家的典型代表。其所创立的法律制度，特别是其公法制度对罗马法产生了重大的影响，并通过罗马法对后来的西 方法 律传统的形成奠定了初步基础。2500多年前形成的“雅典宪法”造就了雅典独具特色的公法制度，那么是什么原因造就了雅典在公法领域一支独秀的地位？在考察雅典国家的形成发展过程之后，我们发现答案是综合的：正是自然人文地理环境和以手工业、商业为主的经济生产方式、多种哲学思想的碰撞和交流以及雅典国家独特的产生过程等一系列因素决定并影响了雅典国家法律的产生和发展的方向，造就了雅典在公法领域里的辉煌。 一、“雅典公法”对近 现代 公法制度的主要影响 公法和私法的划分是当代大陆法系国家所特有的法律划分方法。最早提出关于公法和私法的划分是古罗马的法学家乌尔比安，他根据法律调整对象的不同，将有关宗教祭祀活动和国家机关组织与活动的规范纳入公法范畴，而将有关所有权、债权、婚姻家庭与继承等方面的规范纳入私法范畴。优士丁尼在他的《法学阶梯》中继承了这种划分并明确指出：“公法涉及罗马帝国的政体，私法则涉及个人的利益”[1]。在罗马法基础上发展起来的大陆法系继承了这一划分标准。追溯近现代大陆法系国家的公法制度，不难发现，其许多公法思想和制度都源自以古希腊的“雅典宪法”为核心的“雅典公法”[2]，“雅典公法”所包含的一系列法律思想和法律制度正是西方近现代国家民主 政治 和法治国家产生的基础。　 首先，“雅典公法”所蕴含的自然法思想、权利本位观念和法治思想为西方法律传统尤其是公法的发展提供了思想基础。古希腊人在探讨城邦政制时最早提出自然法思想，后经罗马人予以继承和发扬，在其基础上建立了自己的法学体系。罗马法复兴后，自然法思想经古典自然法学派的进一步完善，成为西方资产阶级启蒙思想家反对宗教神学的重要武器，奠定了近现代西方法律思想的基础。雅典人在崇尚自然规则的同时，也崇尚积极参与国家事务管理的观念。在雅典，基于天赋的“公民”身份而获得的直接参与公共事务管理的权利与义务已成为其生活的主要内容，他可以自由的行使或放弃这种权利。这种权利本位观念在罗马私法中得到贯彻，并成为近代资产阶级推翻封建专制、争取个人自由的重要基础。此外，雅典公法中所蕴涵的法治思想是雅典人为人类法制文明做出的重要贡献。亚里士多德用其平等正义观将法治与民主政治联系起来，强调法律的至高无上，在自然法领域赋予法治 和民主政治以极高的权威，为西方法治传统奠定了基础。 其次，“雅典公法”首创了一系列的法律化的民主制度，为西方法律领域公法制度的形成与发展奠定了基础。主要体现在直接民主的制度设计、分权制衡原则的初步运用、对国家权力机关官员严格的监督制度以及公正权威的司法体制。雅典的最高的权力机关是民众大会，任何具有“公民”身份的人都能通过民众大会直接参与到城邦事务的管理之中，平等的享有立法权、选举权和监督权，而且这种政治参与还有国家的经济、法律等一系列制度设计的支持和保障。这种直接民主制所体现出来的宽泛的自由精神成为后来欧洲政治民主和自由的基石；与此同时，是否实行直接民主制也成为衡量一个国家政治自由程度的标准；雅典的民众大会作为国家的最高权力机关，其主要职责是选举国家高级官吏，讨论和决定国家重大 问题 ，相当于雅典国家的议会。民众大会设五百人会议，由30岁以上的公民抽签选出，主要负责官吏的选举、为民众大会准备提案、主持国家日常工作、执行民众大会的决议等，其地位相当于雅典国家的政府。雅典人还通过实行一种法案提案人在民众大会上要承担倡议违宪立法的刑事责任制度来达到立法和司法的相互制约和平衡，由此我们可以看出其中已经蕴涵了“分权制衡”的思想。有学者对此评价到：“希腊人分权制约思想在罗马 时代 经波里比阿、西赛罗等政治思想家的 研究 总结 ，开始突破狭小的城邦观念，着眼于从共和国的公民权利和义务来解释权力制约。资产阶级革命到来时，沉睡1000多年的分权制约思想被资产阶级所接受而得到复苏，成为资产阶级打碎封建国家机器，建立资产阶级新型国家机器指导思想的重要内容。”[3]从这个意义上来说，雅典宪政中所蕴涵的分权制衡思想正是西方资产阶级“三权分立”原则的雏形。政治上的分权制衡体现在制度设计上必然是注重对国家权力机关官员的监督。在雅典，官员从选任到卸任要经过资格审