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高等教育生态区域的资源配置与优化.doc
高等教育生态区域的资源配置与优化
摘要:针对我国东、中、西三大生态区域在 经济 发展 和高等 教育 出现的区域不平衡现状,丈章对高等教育生态区域的资源配置依据进行探讨,并对资源配置提出调整三大生态区域内高等教育资源的生态布局,提高资源配置效率;加强东部与中西部高等教育资源整合,实现三大生态区域的优势互补的策略。
关键词:高等教育;生态区域;资源配置;优化
随着 社会 经济的发展,我国东、中、西三大生态区域在经济发展上不平衡性突出,在教育方面的差距也在日趋扩大,尤其在高等教育领域,这一趋势更加明显。针对我国三大生态区域高等教育不平衡发展的现状,有必要对高等教育生态区域的资源配置依据进行探讨并对资源配置进行调控和优化。
一、高等教育生态区域资源配置的依据
长期以来,我国高等教育 理论 界在讨论和制定发展战略规划时,着重从经济学的角度 研究 高等教育资源的配置过程、规模结构、基础设施配置及其模型,忽视了高等教育资源配置过程中生态区域的差异性。生态区域具有“区域内部的相对一致性和区际之间的差异性的特征”。在一定的生态空间内用于高等教育活动的人力、物力和财力是生态区域内高等教育资源。因此,从生态区域角度对高等教育资源的配置进行一些 分析 ,将为制定高等教育生态区域发展战略提供一个新的视角。
在经济发展水平—定的条件下,高等教育能否获得稳定的、不断增长的资源投入,投入教育的资源能否得到充分有效的使用,在相当大的程度上取决于高等教育生态区域的资源是否得到了合理的配置。这是因为,一方面高等教育生态区域的资源具有稀缺性,即在一定生态区域内社会所能提供用于高等教育的资源是极其有限的;另一方面,人们对高等教育的需求具有多样性,随着教育在 现代 社会发展中作用的日益突现和人们物质文化生活水平的不断提高,社会和个人对高等教育的需求程度越来越高,需求的方面也越来越多。要解决高等教育生态区域资源的有限性和高等教育需求多样性的矛盾,就必须将有限的生态区域内高等教育的资源按照一定的客观比例进行合理的配置,以获得最充分、最有效的使用。但高等教育生态区域的资源配置过程表现出明显的非均衡特征,即表现为极化和扩散两类趋向和效应,在生态区域上产生出高等教育“核心区和边缘区”。极化是发展要素,如人口及其相关的文化、经济、社会、技术活动等向某些具有生态优势的区域集聚和壮大,并逐渐成为整个区域范围内的发展核心和组织中枢的现象。极化的结果,将使核心区高等教育供给趋于饱和,造成高等学校毕业生就业机会不足,人才饱和;边缘区高等教育总量供给不足,人才缺乏,出现供不应求的矛盾,这样在空间上会产生高等教育的水平梯度。同时,高等教育生态区域资源的空间配置要受到许多因素的制约,无非就是硬件和软件两种因素,其中硬件因素包括经济发展水平、生态环境等,软件因素包括民族文化因素、政策条件、人口素质条件和管理水平等。
硬件因素为高等教育生态区域的发展提供物质基础。首先,经济发展水平是人类社会存在和发展的基础,它为高等教育的发展提供了物质的保证,同时也决定着一个高等教育生态区域资源投入的总量。一般而言,区域经济发展的水平决定区域高等教育发展的水平,如果离开一定的经济发展水平,无视其高等教育系统的资源承载力,盲目地发展高等教育,超负荷地配置高等教育资源,必然会陷入高等教育发展的误区,使生态区域内高等教育生态系统失衡。其次,生态环境包括 自然 环境、区域分工、地缘 政治 关系、地缘经济关系以及 交通 、信息等。生态环境对生态区域内教育资源空间配置的 影响 主要是通过地理位置、交通、信息等相互作用、密切联系而发挥作用的。比如,在我国三大生态区域中,东部地理位置优越、交通便捷、信息传递快速,往往有利于与各个地区建立广泛的联系,实现人力、物力和财力资源在空间上快速合理地流动。在高等教育生态区域的资源自由流动的情况下,根据资源最佳配置原则,教育资源倾向于流向生态环境优越的地域,从而有可能实现资源的最佳配置。相反,西部位置偏僻、交通落后、信息闭塞,高等教育生态区域的资源流动不畅,其结果可能会导致高等教育生态区域的资源得不到合理的配置。另外,自然环境是高等教育生态区域空间配置的自然物质基础,对其空间配置有着广泛而深刻的影响。
软件因素是高等教育生态区域发展的支撑条件。第一,区域民族文化是影响高等教育生态区域资源的空间配置一个很重要的因素,高等教育生态区域的发展都要深深打上本民族文化特点的烙印,民族文化因素常以一种“遗传基因”的作用方式,通过民族心理素质、民族所特有的思维方式、民族所特有的价值观念等影响教育资源的空间配置。比如,西部生态区是一个少数民族集中的地区,全国大多数少数民族居住在西部地区,根据统计,1994年西部的少数民族人口有6200多万,占全国的85%,各少数民族的 历史 、文化、价值观等都会影响高等教
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