公墓的整改报告.doc

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公墓的整改报告

公墓的整改报告 篇一:煤山镇新民村公益性公墓自检情况报告 煤山镇新民村公益性公墓自检情况报告 一、基本情况 1.科学规划,合理布局。我村按照科学规划、合理选址、集中安葬的要求统一划定了新民村公益性公墓。该处公墓都有明确并 设置了界桩,共有墓穴430穴。 2.广泛宣传,转变观念。煤山镇在2013年12月就印制并发放了《关于加强公益性公墓管理的通告》,此后没有出现在划定公墓区以外乱埋乱葬现象。在此次检查过程中我村又开展了广泛的宣传工作,广大群众思想观念得到了明显转变。 3.制定健全,管理规范。为了加强殡葬管理,推进殡葬改革的步伐,保护土地资源和环境,促进社会主义精神文明建设,我村公墓管理由专人管理,同时严格按照湖州市《殡葬管理条例》相关要求对公益性公墓进行规范管理。 二、存在的问题 1.老公墓布局及样式需要更新,绿化面积需扩大,原有老公墓穴数已跟不上本村死亡率,要求扩建。 2.我村的公益性公墓规划建设起步晚、起点低,公益性公墓管理水平低,相关制度规定有待进一步完善。 三、整改措施 1.加强制度建设,完善公墓管理。根据现有规章制度,结合实际加以完善。加快公墓的规范化管理和建设步伐,打击乱建公墓之风,遏制个人非法滥建公墓,确保公墓建设健康发展。根据实际需要,规范殡葬管理,明确公益性墓地管理人员,形成各有关部门密切配合、各司其职、齐抓共管的殡葬管理工作新局面。 2.强化宣传教育,推进行风建设。充分利用户外宣传栏、户外电子大屏等工具,广泛宣传有关殡葬改革的政策、法规,宣传移风易俗、破除封建迷信、文明丧葬新风等。 在今后的公益性墓地管理过程中,我们一定高度重视,加大宣传、规范运行,大力倡导文明丧葬新风,理顺殡葬管理和行政执法的关系,促进社会主义精神文明建设。 篇二:公墓行业市场调查报告 公墓行业 市场调研 一、公墓相关知识介绍 (一)、墓地应该建在荒山荒地,建立公墓须向民政局殡葬管理处提出申请,经过批准获得营业执照方可对外经营。除了禁止对外经营的为本村村民服务的农村公益性公墓,城市居民只能安葬在经营性公墓里。 (二)、我国公墓的现有经营体制分为国有、联营和民营三类,其中联营也大部分为民政部门控股, 民营公墓一般通过招拍挂的方式获得用地。 (三)、“护墓费”:国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知,明确墓地和骨灰存放使用年限原则上以20 年为一个周期,年满20 年之后的骨灰,按照当初购臵墓地总价的5%—10% 缴纳管理费。区别于墓地的使用年限,墓地的使用年限根据土地的性质、用途不同一般可以分为50年、70年。 二、公墓市场现状 (一)、公墓市场的价格趋势 由于我国墓地实行市场定价的,墓地价格不断攀升,在某些地区出现了“天价墓”,超出一般居民的经济承受能力,并且仍将在未来一段时间内处于上升区间。具体原因如下: 1、墓地属于人们必须购买的商品。尽管存在着替代品,但是,因为“入土为安,入墓为贵”是中国人对殡葬最传统的认识,目前墓 葬占90%以上。 2、供需严重失衡,供不应求。一方面,我国城市化和工业化、生态建设对土地资源的需求不断增加,加上政府对墓地申请的审批严格,墓地的供应大大减少。另一方面,我国逐步步入了老年化社会,老年人口的比例正在不断增加,对墓地的需求也越来越多:沧州市现有总人口713.4万人,其中,60周岁以上老年人94.17万人,占全市总人口的13.2%,都已经超过人口老龄化国际标准的10%。 3、物价普涨推升墓地价格。各种成本上涨也导致了墓地价格的上扬。石材价格上涨20%,人工成本也大幅上涨15%。 (二)、沧州市本级市场分析 目前沧州市市区周边的公墓主要包括:运河区的“沧州市骨灰公墓”、沧县的“沧州市回民公墓”。这两处公墓的对外售价普遍一般在2万左右,相对于本市的人均收入,已经属于偏高的水品。 (三)、周边大都市墓地市场价格 以北京为例, 2008——2011三年之间北京公墓的价格变化情况如下表所示:普遍最低售价也在6万元左右,将向周边城市挤出很多墓地需求。 三、参与墓地行业经营的必要性分析 (一)、目前,土地整理开发过程中对墓地的补偿相对较少,造成墓地拆迁成为工作的难点;如果建立集中的公墓,便可为迁移的墓地找到集中安臵的场所,有利于土地整理工作的顺利开展。 (二)、农村的公益类墓地和城市的经营性墓地普遍缺少统一的规划,不利于城市的健康发展;建立集中的公墓可以有效地进行土地臵换,促进城市发展,按照统一规划实现城市功能优化。 (三)、促进墓地市场的规范:目前,公益性墓地与经营性墓地难以区分和监管,“小产权墓”泛滥,炒卖行为横行,墓葬价格飞涨,还出现预售 “活人墓”的现象,严重冲击公墓市场秩序。我公司作为国有企业,建设一批非盈利性的公墓,将起到稳定墓地市

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