活力的城市之心——武汉城市中心和中心区规划问题刍议.PDFVIP

2013 中国城市规划年会（青岛）论文 选题领域：11 各类政策区与城市空间结构的融合 塑造功能强大和富有活力的城市之心 ——武汉城市中心和中心区规划问题刍议 陈 玮 唐 梅 论文摘要：在城市大发展的背景下，塑造一个充满活力、有吸引力和竞争力的城市中心区是当前规划 面对的首要问题，本篇论文以武汉城市空间发展战略规划为蓝本，在借鉴和总结当前城市中心区规划前沿 理论和规划举措后，适时提出塑造功能强大和富有活力的武汉城市中心区规划建议，包括：集聚城市中心 区的现代服务功能、加强两江四岸区域的空间的整合、体现中心区空间的高效性和将时代感融入到城市中 心区域中。 关键词：中心区 竞争力 城市规划 武汉 城市的中心区是城市核心竞争力的所在，中心城高频率高强度的社会经济活动体现出 现代城市最强的活力，而中心城高品质的文化活动则凸显出现代城市最精彩的个性魅力。世 界城市发展历程表明，伴随城市转型发展和社会重构，城市中心城的功能特征是不断越迁的， 发达国家和地区的城市中心区就普遍经历过一个“繁荣—衰退—复兴”的过程，而传统城市 中心与现代城市中心所承载的活动内容也有很大区别。武汉历史上拥有“东方芝加哥”的美 喻，集中三镇的社会、经济、文化活动精华的老城区，始终是武汉城市活动最为密集的中心 地区，为武汉城市持续发展赋予了勃勃生机。 中心区的长盛不衰的繁华是武汉城市的魅力所在，这里有着历史的辉煌、两江交汇的 壮丽、现代的节奏和华美。历史上武汉城市由于长江、汉水的自然分割，形成了三镇鼎立的 独特格局，武昌、汉口、汉阳均自然形成了各自的中心，随着现代城市技术革命和交通方式 的变革，城市的规模实力不断的增强，城市中心功能和范围随之提升或变迁，原来分立的中 心逐渐地融合，现在包括原武汉三镇中心的两江四岸地区，被武汉城市的交通内环线自然联 系起来，成为武汉都市活动最活跃的区域，具有了功能集聚、公共性强、建筑密度高、交通 设施集中等现代都市中心的特征，同时中心区的不断高密度建设和更新改造活动，引发出过 度集中、交通拥塞、环境污染、特色丧失、活力减退等一系列的问题。 武汉中心区发展到现在，土地的稀缺性与提供更多的公共性空间的矛盾日显突出，而 城市现代高端服务业集聚区发展前景的复杂性，更加剧了武汉城市中心区的功能和布局的不 确定性。在城市大发展的背景下，武汉中心区的发展阶段和特征，决定了未来城市中心区域 发展需要更加理性的现代高端服务功能支持，因此，我们在整体提升现有居住、交通、商贸、 游憩等功能、保持中心区的秩序与和谐的基础上，需要进一步强化中心区的核心功能，打造 面向国际化的、功能强大而富有活力的城市之心。 1、武汉城市中心区和中心区问题 长期以来，武汉城市中心布局一直以“三镇均衡发展”为指导思想，在城市中心布局 上，汉口主要发展商贸、武昌主要布局科技教育和省级行政中心、汉阳发展制造业和文化旅 游，形成三镇功能互补的城市职能，但是武汉中心区的现实发展一直受到功能的重复、改造 成本过高、历史文化特色消退等问题的困绕。历史上的武汉三镇有各自的中心，但是没有任 何一个成长为全市市民认同的 “中心”，随着城市发展骨架的拉开和现代化交通功能的不断 提升，商贸领域竞争和资本人才要素流动性加剧，将进一步削弱了城市的中心意向感„„ 1、1 随着商业中心的外移、武汉城市中心感愈加模糊 武汉是传统的商业城市，商业活动赋予了武汉中心区强大的集聚功能，受到中心区过 高的土地价格、市场资源约束等的影响，以“薄利多销”为特征的武汉商业逐步向社区网络 遍平化的方向发展，使得武汉城市的中心感更加模糊。 1、2 三镇中心功能相互竞争，新的城市中心尚未形成 武汉三镇由于长江、汉水自然的阻隔，传统商业业态在经过长期的历史沉淀后，呈现出 更加分散的空间形态，而现代通讯、商务、物流、证券金融等现代服务业正借助着互联网技 术的平台，使武汉现代服务业正面临着离散的非空间领域的竞争。 1、3 现代服务业集聚方向在空间定位上仍存在分歧 城市商务功能集聚程度是城市现代服务业水平的标志，而武汉具有高端现代服务功能颇 为分散，同时又受到国际资本的冲击和影响，面对区域发展的诸多诉求和城市内部纷争权衡， 现实中，很难集中优势力量，排除规划定位和空间落位上仍然存在许多分歧和争议，推动城 市现代商务功能区域发育成型。 1、4、持续的高密度发展，使中心区改造成本不断增加