2016年民政便民服务手册优抚篇.pdfVIP

双 拥 一、什么是双拥工作？ 我国军民的拥军优属、拥政爱民（以下简称“双拥”） 工作，是“拥护人民军队，优待烈军属”和“拥护政府，热 爱人民”工作的简称。它是中国共产党在领导武装斗争、创 建人民军队、巩固人民政权过程中，运用马克思主义者原理， 结合中国革命的特点创立和发展起来的一项带有全局性、战 略性的社会政治工作。双拥工作的产生与发展，是中国革命 和建设富有特色的重要内容之一，也是中国革命和建设事业 取得胜利的一个重要保证。 二、双拥工作的含义是什么？ 1、双拥工作的实质，是遵循军民一致的原则，正确处 理军政军关系。我国军民有着共同的理想、信念和奋斗目标， 有着完全一致的根本利益。通过开展双拥工作，巩固和加强 军政军民团结，使人民与军队同呼吸、共命运、心连心，为 实现党的总任务、总目标而共同奋斗。 2、双拥工作的基本精神，是坚持全心全意为人民服务 的根本宗旨。国家的安全和社会和稳定，关系着各族人民的 根本利益和长远利益。军政军民团结，历来是捍卫国家安全 的保持社会稳定的重要因素。做好双拥工作，为改革开放的 现代化建设创造安定的社会环境，是维护国家和人民群众根 本利益的重要体现。 3、双拥工作是党的群众路线的具体体现和运用。群众 观点是马克思主义的基本观点，群众路线是党和根本工作路 线。做好双拥工作，加强军地之间在各个领域的密切合作， 维护和保障广大官兵和优抚对象的合法权益，直接关系到党 和军队的形象，关系到人民群众与军队的血肉联系，双拥工 作是实现党和群众路线的重要途径。 三、新时期双拥工作的主要内容有哪些？ 广泛进行全民国防教育，增加全民国防拥军观众；为军 队先送优质官员，协助人民解放军建设强大的国防；支持军 队的改革和建设，帮助军队完成作战和训练任务；保护军事 设施，尊重和爱护军队；接收并妥善安置军队转业和离退休 干部、复员退伍军人和残疾军人、随军家属；做好现役军人、 残疾军人、复员退伍军人和革命烈士遗属、因公牺牲军人遗 属、病故军人遗属的抚恤优待工作；维护军人及其家属合法 权益，妥善处理军民矛盾和纠纷；开展创建双拥模范城（县） 和军民共建什么主义精神文明活动；部队模范执行党和路 线、方针、政策，遵守国家的宪法、法律、法规；尊重地方 政府，支持地方工作，维护社会秩序；遵守群众纪律，严格 执行民族、宗教政策，尊重少数民政风俗习惯；积极支援国 家和地方经济建设与公益建设，奋勇参加抢险救灾，积极开 展扶贫帮困活动等。 四、双拥工作的主要特征有哪些？ 1、对象的广泛性。双拥工作的对象十分广泛，涉及到 军队和地方和个领域、各条战线、各个阶层、各种团体。这 种广泛性，决定了双拥工作需要广大军民共同参与，决定了 双拥工作的各项活动必须符合广大军民的意愿。 2、活动的社会性。双拥工作是处理军政军民关系的工 作，它的活动内容明显的社会性。支持部队建设、安置转业 退伍军人、开展双拥创建活动、参加抢险救灾、处理军民矛 盾都需要军民密切配合，这一特点决定了双拥工作具有广泛 的社会影响。 3、作用的多样性。双拥工作对国家改革发展稳定和军 队建设起着服务保证作用。这种服务保证作用表现为多样 性，既有直接的，也有间接的；既有现实的，也有长远的。 有些工作，如帮助部队解决实际问题、开展多种形式的拥军 优属活动、妥善处理军民矛盾、支持地方经济建设、参加抢 险救灾，直接显示出双拥工作的作用。而通过长期的、经常 性的双拥工作，密切军政军民关系，增强军政军民团结，为 国家改革发展稳定和军队建设创造良好的社会环境，其影响 和作用将是长远的。 4、效益的综合性。双拥工作的效益是多方面的，它既 能产生政治效益、经济效益，也能产生军事效益。从政治上 看，双拥工作能够增强军政军民之间的凝聚力，促进社会政 治稳定； 从经济上看，广大军民在经济建设中相互支持， 密切配合，就能极大地促进社会生产力的发展；从军事上看， 双拥工作有利于激发人民群众爱国拥军的积极性，保证部队 建设的顺利进行，提高部队的战斗力。 五、双拥办的职责有哪些？ 1、强化协调作用。双拥办是军民开展双拥工作的桥梁 和纽带，要与相关部门、部队多联系，牵好线，搭好桥，在 军地之间起到“二传手”的作用。 2、强化监督作用。对一些抚恤优待、转退安置等方面 的政策落实情况，要跟踪问效，适时检查、抽查。 3、强化宣