我国汽车再制造的政策困境及建议.pdfVIP

． 生± 严产 坝琐 砀场 我国汽车再制造的政策困境及建议 通过分析现行的汽车再制造法规和政策，得出限制汽车再制造产业发展的政策法规障碍是，不 允许对从废旧汽车上拆解下来的五大件进行再制造，也不允许对从国外进口的废旧零部件进行再制 造。提出了取消政策障碍 ，开放市场，吸引资本投资再制造产业，鼓励、支持再制造研究的措施， 以及加快废旧汽车产品再制造产业健康发展的建议。 ■ 广东技术师范学院广东省高校数控重点试验室 陈森昌 ● 广州花都全球自动变速器有限公司 黄志勇 周正兵 再制造是解决废 旧汽车产生环境、生态和资源压 1引言 力的有效途径。再制造是经过拆卸分解、清洗检查、 2009年 ，我国汽车产、销量达到1360多万辆 ， 整修ant、重新装配、调整测试的全生产过程，是将 成为世界上汽车产、销量第一大国，预计若干年后 ， 一 个 旧产品恢复到新状态 ，具有和原产品一样的使用 我国的汽车产、销量还会持续增长 ，产、销量将继续 性能和寿命的过程。在我国学者提出修复法之后，再 保持世界第一。我国汽车的保有量已经非常庞大，将 制造过程是以先进技术和产业化生产为手段修复和改 2010年报废汽车量将超过400万辆。随着汽车销售量 造旧产品，以便节约更多资源的过程 。 持续快速增长，汽车保有量也将快速增加。汽车保有 通过对废 旧汽车产品进行再制造并再使用 ，使废 量大 ，报废汽车量也随之增大 ，根据发达国家的经 旧汽车产品实现 “资源一产品一再生资源 ”的良性循 验 ，大量 的报废和损坏汽车对环境和生态的压力会很 环 ，是一种 以 “两低一高”为基本特征的循环经济的 大。随着我国汽车保有量的快速增加，．废旧汽车将成 发展模式 是提高废旧资源综合利用率，贯彻科学发 为一个急需解决的社会问题，且急迫性会越来越大。 展观，实现可持续发展的重要途径和方式。 图3 图4 圈 40f汽 车-F艺与材料 ATM 2010年第11期 生 导 侵 扬 与发达 国家再制造产业 已经有50多年的发展历 民政府公安、工商行政管理等有关部门在各 自的职责 史不同，我 国从2008年才开始试点废 旧汽车产 品的 范围内对本行政区域内报废汽车回收活动实施有关的 再制造，但在试点汽车再制造产业的过程 中，遇到 监督管理。 了难 以逾越的政策障碍。本文通过对我国现行产业 b第五条 县级以上地方各级人民政府应 当加强 政策的分析，指出其政策障碍之所在，并提出改进 对报废汽车回收监督管理工作的领导，组织各有关部 的方法。 门依法采取措施 ，防止并依法查处违反本办法规定的 行为。 2我国的现行政策 c．第六条 国家对报废汽车回收业实行特种行业 2．1 《中华人民共和国报废汽车回收管理办法细则》 管理，对报废汽车回收企业实行资格认定制度。 中的规定 除取得报废汽车回收企