职业康复服务未来路向社会福利署助理署长.ppt

社會福利署助理署長 (康復及醫務社會服務)陳肖齡女士 職業康復服務的過去發展 職業康復服務的過去發展 (1) 服務名額的增加 庇護工場：在過去20年，由2 375個名額，增至7 527個名額，增幅達3倍多 輔助就業：在過去10年，由360個名額，增至1 870個名額，增幅達5倍多 職業康復服務的過去發展 (2) 服務種類的多元化 1989年前，只有庇護工場服務 1989年起，先後增加以下服務： 輔助就業服務 (1989年) 殘疾人士在職培訓計劃 (2001年) 「創業展才能」計劃 (2001年) 康復服務市場顧問辦事處 (2001年) 職業康復服務的過去發展 (3) 職業康復服務的過去發展 (4) 服務的商業化導向 更著重提升學員的工作技能和收入 配合市場需要，不僅改善生產設備 成立模擬企業，例如小賣店、花店、手工藝品店等 成立流動工作隊，提供戶外合約承辦服務，例如汽車 、辦公室清潔、 派傳單等 設立康復服務市場顧問辦事處 職業康復服務的過去發展 (5) 從「庇護」到「融入社會」及「平等參與」 職業康復服務的政策目標，從早期提供庇護式的工場 服務，發展至1995年的康復政策白皮書著重「融入社會」及「平等參與」 庇護工場及輔助就業服務的最終目標，是協助殘疾人士公開就業、融入社會 職業康復服務的現況 庇護工場 重要統計數字 : 服務提供：（2002年12月） 55間庇護工場提供 7 527個名額（社署685個；非政府機構 6 842個） 輪候名額：（2002年12月）1 566個 收取比率：（1999至2002年）100% 離開比率：（1999至2002年）13% 2001至02年度平均收入：每個工作天：29元 入息幅度： 5元至82元 (不包括獎勵金) 郵件處理 洗衣服務 輔助就業 重要統計數字 : 服務提供：（2002年12月） 1 870個名額 (社署：60個；非政府機構：1 810個） 收取比率：（1999至2002年）100% 離開比率：（1999至2002年）63% 從事有入息工作的服務使用者百分比： 57% (2001至02年度) 2001至02年度平均收入：每個工作天： 160元 每月： 2,562元 入息幅度： 2,262元至5,010元 電腦排版及設計 清潔服務 殘疾人士在職培訓計劃 收取人數：582 獲安排就業見習的人數：276 獲安排在職試用的人數：94 獲長期職位的人數： 229 長期職位的平均月薪： 4,053元 由最低800元（兼職工作）至 最高12,700元 「創業展才能」計劃 重要統計數字： 起動基金總額：5,000萬元 截至2002年12月，已撥款約700多萬元資助10項業務，估計能為殘疾人士提供約120個工作職位 第二期計劃現正接受申請，截止日期為2003年4月30日 蔬果加工及批發 「日本城」 職業康復服務面對的挑戰 面對的挑戰 (2) 面對的挑戰 (4) 現有資源未被充份利用(續) 研究發現： 服務對象的雙重登記，即一人同時登記庇護工場和輔助就業服務的名額，導致在過去三年內共浪費了庇護工場1 173個工作月 庇護工場的平均收取的人數百分比達100.6%，但平均使用率卻只有88.2% ，反映資源未能充份利用 入院就醫、因病求診、不良工作習慣及採用「重返系統」等，都是使用率偏低的部分原因 向上流動制度無法運作(續) 根據1995年殘疾人士培訓及就業工作小組報告書，23%庇護工場學員有能力晉升到輔助或公開就業 然而，在過去三個財政年度，只有270個庇護工場學員（佔庇護工場學員人數的1.3%）由庇護工場晉升至輔助就業而其間沒有中斷服務 面對的挑戰 (10) 面對的挑戰 (11) 庇護工場無法取得足夠的工廠訂單，例如裝配、 包裝 許多庇護工場成立本身的流動工作隊，提供戶外合約承包服務例如洗車、辦公室清潔、派發傳單等 在2002年，全港52間庇護工場中，38間曾在2001至02年度提供戶外合約服務，從中賺取的收入約佔其總收入的28.8% ，顯示部分庇護工場學員有潛質從事輔助就業服務 面對的挑戰 (13) 殘疾人士類別的轉