中央银行的发展.docVIP

我国中央银行的产生与发展 中央银行制度的产生具有历史的必然性，受多方面因素影响。同时具有维护金融稳定、提供金融服务的宏观调控的作用。我国中央银行的发展大体分为四个阶段即：中央银行的萌芽；国民政府时期的中央银行；苏维埃政府时期的中央银行；新中国时期的中央银行。 我国中央银行的萌芽 我国的中央银行萌芽于20世纪初。清政府因整理币制，于光绪三十年(1904)由户部奏准设立户部银行，额定资本白银400万两，后又增拨20万两，1905年8月在北京开业。户部银行是清末官商合办的银行，它是模仿西方国家中央银行而建立的我国最早的中央银行。1908年户部更名为度支部，户部银行改名为大清银行，经理国库、发行纸币。 清朝灭亡后，1912年1月大清银行改组为中国银行，尔后与交通银行一起受北洋政府控制，部分承担中央银行职责。交通银行。交通银行始建于1908年，成立之初，曾自我标榜为“纯属商业银行性质”。但事实上，它后来成了北洋政府的中央银行。1913年，交通银行取得了与中国银行同等地位的发行权。1914年，交通银行改定章程，已经具备了中央银行的职能。 以上两行，共同作为北洋政府的中央银行。 民国政府时期的中央银行 1924年孙中山在广州组成中央政府时曾经设立中央银行。1926年北代军攻克武汉，同年12月在武汉设立中央银行。原广州的中央银行改组为广东省银行。1928年，汉口中央银行停业。 但这两大中央银行实属当时军事需要，随军事进退伸缩，故没有全部执行中央银行职能。 1927年南京国民政府制定《中央银行条例》，南京国民政府时期的中央银行正式成立于1928年11月1日，由当时的财政部长宋子文兼任总裁，陈行为副总裁，理事会由９人组成，包括金融界和实业界的一些著名人物，如钱永铭、陈光甫、荣宗敬、周宗良等。总行设在当时全国的经济金融中心──上海，在全国各地设有分支机构，法定中央银行为国家银行，行使中央银行职责。额定资本2000万元，由政府拨款。该行行使经理国库和统一发行货币权力，并在全国设立分支机构。原广州的中央银行1929年3月改为其分行，1933年改称广东银行。尔后中国银行、交通银行、中国农民银行与中央银行一道享有货币发行权。1937年7月成立四行的“四联总处”，统一行使中央银行职能。1942年7月货币发行权收归中央银行，同时集中黄金、外汇储备统一管理，统一经理国库。 1949年12月，中央银行随国民党政府撤往台湾。中央银行迁台之初，原有编制仅保留六单位，重要业务均委由台湾银行办理，此时中央银行有名无实，由台湾银行代行实质之中央银行业务。直到1961年6月27日，由时任总统蒋中正电令核准“中央银行复业方案”，随即于当年7月1日正式在台北市复业，并收回委托台湾银行业务；唯通货发行业务一项，考虑新台币币值稳定且流通已久，仍沿用新台币为法定货币，由中央银行印铸存储，委由台湾银行发行。1979年11月8日，中央银行由总统府改为隶属行政院。 苏维埃政府时期的中央银行 中华苏维埃共和国国家银行是民国时期中华苏维埃共和国临时中央政府财政人民委员会的银行管理机构，资本由国库于预算中拨给，启动资金仅20万大洋。 中华苏维埃共和国国家银行在1932年2月1日於江西省瑞金市叶坪成立。第一任行长为毛泽民。其业务包括分行、支行、兑换处等。办理抵押、贷款、存款、票据买卖贴现、汇兑、发行钞票、代理国家金库，另外还发行革命公债及经济建设公债。还有一项代理国家金库的特殊使命。每逢部队有重大作战行动，国家银行都要派人一手拿算盘，一手拿枪，深入前线接收、押运战利品，筹集军费和战备物资。 1935年10月，银行随中央红军到达陕北，同年11月根据中共中央指示，与原陕甘晋银行合并，将银行名称改为「中华苏维埃共和国国家银行西北分行」(简称西北分行)，时任中央财政部长的林伯渠兼任行长曹菊如任副行长，行址初设在瓦窑堡。1936年7月，随中共中央迁至保安；1937年1月，再迁至延安。1937年7月，抗日战争爆发，同年10月银行西北分行改名为「陕甘宁边区银行」(简称「边区银行」)，总行设在延安。至此，中华苏维埃共和国国家银行在名义上完成了自己的历史使命。 新中国时期的中央银行 1948～1978年的中国人民银行。1948年12月1日，中国人民银行在石家庄正式宣告成立。1949年2月，中国人民银行总行随军迁入北京，以后按行政区设立分行、中心支行和支行（办事处），支行以下设营业所，基本上形成了全国统一的金融体系。 这一时期的中国人民银行，一方面全部集中了全国农业、工业、商业短期信贷业务和城乡人民储蓄业务；同时，既发行全国唯一合法的人民币，又代理国家财政金库，并管理金融行政，这就是所谓的“大一统”的中央银行体制。 1979～1983年的中国人民