市长贯彻落实河长制管理工作会讲话稿.doc 7页

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  • 2017-05-18 发布

市长贯彻落实河长制管理工作会讲话稿.doc

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    市长贯彻落实河长制管理工作会讲话稿 今天会议主要任务是,深入贯彻中、省全面推行河长制有关会议及文件精神,安排部署全市全面深化河长制工作。刚才,XX同志作了安排部署,要求具体明确,市水利局、环保局、公安局和XX县政府负责人作了表态发言,请认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。 一、思想高度重视 党的十八大以来,党中央将生态文明建设提到了前所未有的高度,习近平总书记要求,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,把不损害生态环境作为发展的底线。江河湖泊是生态系统和国土空间的重要组成部分,是经济社会发展的重要支撑,具有不可替代的资源功能、生态功能和经济功能。 “兴水利、除水害”历来是治国安邦的大事,全面推行河长制是中央部署的一项重大改革,是我国水治理体制和生态环境制度的重大创新,是推进生态文明建设的重大举措,更是一项重要的政治任务。习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第28次会议,审议通过《关于全面推行河长制的意见》,在新年贺词中充满欣慰地说到“每条河流要有‘河长’了”。中办、国办联合印发《意见》,省委、省政府制定《实施方案》,对全面推行河长制作出总体部署、提出明确要求。从制定政策到工作部署,都充分彰显了中省加强河湖管理保护的鲜明态度和坚强决心,各级各部门都必须进一步深化认识、统一思想、抓好落实。 我市水资源丰富、河流众多,流域面积X平方公里以上河流XXX条,是全省河网密度最大的地区,也是XXXX水源涵养面积最大、保护责任最重的地区。在中省启动之前,我市从201X年开始率先探索推行河长制,实现了江河沟溪“网格化”管理,可以说我们工作作在了前面。但是,我们江河湖泊管理中还存在不少问题,必须引起高度重视,如:去年全市有X条河流水质较2015年变差,特别是月河化学需氧量、瀛湖和石泉库区总氮超标,汉江水质保护压力加大;部分河流资源过度开发,少数涉河建设项目未批先建,侵占河道、超标排污、乱采乱挖乱建等现象时有发生,一些集镇、社区垃圾污水随意入河倾倒、排放,造成了局部水体污染、生态破坏。我们要深入贯彻落实好中、省决策部署和工作要求,用新发展理念引领发展行动,切实加强河湖管理和治理,从根本上维护和改善水环境质量,保护好一江清水,实现“水清、河畅、岸净、景美”,构建人与自然和谐发展新格局。 二、明确重点任务 河长制简单地说就是由党政负责人担任河长,负责辖区内河湖的管理保护。“河长”不是职务,而是把党政领导推到了第一责任人的位置,通过明确分工,责任到人,从各级党政一把手到水生态保护的具体责任者,从打捞垃圾、河道管理到环境总把关,任务被分配到每一层级的每一个人,解决了过去河湖环境管理责任不清、职责不明的问题。身为一河之长,有问题要及时处理,不处理或处理不当则可能面临追责。 中央文件提出了加强水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管六大任务,结合XX实际,落实“河长制”要在五个方面下功夫: ? 一是组织体系全覆盖。全面建立以党委、政府主要领导负责制为核心的市、县区、镇办、村(社区)四级河长制,全市流域面积X0平方公里以上的每条河流、每个河段都落实河长,做到从区域到流域全覆盖、从大江到小河全覆盖。X月底前县区、镇办、村(社区)河长要到位。 二是保护管理全域化。统筹上下游、左右岸、干支流,兼顾城市与乡村、开发与保护、建设与管理。突出“一河一策”,各级“河长”X月底前都要召开一次专门会商会,坚持问题导向,因地制宜,因河施策,着力解决河湖管理保护的难点、热点和重点问题,统筹推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复。 三是履职尽责全周期。按照中央文件精神,“河长制”实行生态环境损害责任终身追究制。要建立职责明确、协调顺畅、运作高效的工作机制,进一步完善考核和责任追究机制,各级河长、河长办和河道专管员要各司其职。建立“河长+警长”制度,强化执法监管,营造依法管水、治水的法治环境。 四是问题整治要全方位。要以汉江水质保护为重点,统筹水上、岸上污染治理,按照国家新的污水处理厂排放标准加快提标改造,力争2019年前中心城市、县城、集镇、500人以上集中安置社区、工业园区出水水质达到一级A类标准。加强综合防治,严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽水产养殖污染、农业面源污染,改善水环境质量。要清理整治乱占乱建、乱填乱倒、乱挖乱采等河道乱象。? 五是各方力量全动员。坚持政府、市场两手发力,形成政府主导、市场运作、社会参与的新格局。推进治水PPP模式,推广治水工程包,吸引企业参与。培育专业公司,承担堤防维护、河道疏浚、水面保洁、岸线绿化工作。凝聚社会共识,推动河流管理保护成为社会公众的自觉行动。 三、强化责任担当 各县区、各有关部

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    • 内容提供方:ddy1979
    • 审核时间:2017-05-18
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