试析种子管理存在的问题及应对策略.docVIP

　　试析种子管理存在的问题及应对策略 [摘 要] 目前中国种子管理取得了不小的进步，但是同时也存在着不少的问题，这些问题值得去关注和解决。本文将结合种子管理存在的问题进行分析，从而提出合理的解决方案，以此促进种子管理存在的发展。 中国 8/vie 　　[关键词] 种子管理 存在的问题 策略 　　[中图分类号] F324.6 [文献标识码] A [] 1003-1650（2017）03-0008-01 　　随着社会科技的不断发展，我国也越来越关注种子管理的发展，国家每年投入大量的人力，物力，财力，对种子管理进行扶持，希望以此促进其更好的发展。近几年，我国在相关行业的确取得了不错成绩，但同时也存在着不小的问题，例如，相关部门对种子执法管理的不规范，市场上假冒伪劣的种子产品层出不穷，对种子管理的经营管理不到位等等。这些问题都在一定程度上影响着种子市场的发展与稳定，同时影响相关从业人员的积极性，极其不利于我国农业的发展以及粮食作物收成的提高，对此相关部门应该立即采取有用的，有效的合法措施，以应对这种危机的发生。 　　1 种子管理存在的问题 　　1.1 种子执法管理不规范 　　任何管理的正常运行都需要在法律的范围内实行，在法律之中每个人都应该严格遵守其中所制定的法律法规，种子管理也是如此，我国为了更好的促进种子管理的发展，为了更好的管理市场秩序，也制定了关于种子管理的相关法律，比如《种子法》的实施，农业部发布的《农业部关于加强种子管理工作的意见》，这些都是国家为加强种子管理而开设的相关法律。但是在这些严格的法律的监督之下，仍然存在着执法不严，违法没有究的严重现象，这些都将对种子管理的发展产生不良影响，并且市场上出现的管理问题较多，较复杂，管理范围较广，给执法加大了难度，同时管理人员的福利待遇较其他部门来说较差，执法人员的工作积极性不高，也会给工作带来不少问题。 　　1.2 种子市场上对种子管理不严格 　　市场上销售未经审核通过的种子的现象屡有发生，市场上无证经营，无证生产的商家也是层出不穷，这些现象都直接影响到种子的质量，并且市场上经常流通着无包装，无合格证的假冒种子，这些都对种子管理提出了巨大的挑战。种子市场交易复杂，范围广泛，制假造假的窝点范围广，厂家为了利益的最大化，不顾及种子质量和品种好坏，盲目生产，造成大程度的浪费现象，个体经营户进购不合规范的种子产品，给农民造成不小损失，最终将影响到国家农业的收入。 　　1.3 种子品种推新速度较慢 　　当今世界是一个以技术为竞争力的时代，这就要求每个国家的技术力量要不断进步，不断发展，稍有不甚就将淹没在世界发展的浪潮之中，种子的发展也是如此。我国管理人员在管理种子市场的同时也不能忽视对技术力量的研发，现阶段我国的种子市场方面，种子类型过于单一，所以市场上也有许多以此为商机的不良厂家，借“新型种子”的旗号对农民进行欺骗以谋取钱财，这就要求种子管理部门在加强管理的同时，也应该加强新型种子的研发。 　　2 关于种子管理存在问题而提出的策略 　　2.1 管理人员充分了解种子管理的重要性和必然性 　　种子管理工作的开展，关系到我国农业的发展状况，以及人民生活水平的提高，牵动着一个国家的经济发展，农业是一个国家发展之根本，只有农业发展，百姓才能安居乐业，国家才能富强，所以种子管理人员应该了解自己身上肩负的重大责任。种子管理不仅仅是管理人员的事情，同时技术人员也应该承担相应的责任和义务。只有管理人员明白自身的使命，这样就有利于管理人员强化自身的管理职责，从而为自己的岗位效力贡献；只有技术人员铭记心中责任，仔细投入科研工作之中，?墒制胱ィ?共同助力于种子管理事业，从而促进我国粮食稳定。 　　2.2 加强种子管理的监管力度 　　不合格种子在市场上的流通主要原因还是监管力度的不严格，这就要求相关人员加大监管力度，其中包括，对种子生产许可证和经营许可证的严格发放，仔细检查种子的质量，品种等相关要求是否符合规范，严格要求厂家，商家的交易行为，严格防止假冒伪劣种子进入市场流通。同时执法人员要保证执法过程的公正公开，严格审核，还农民一个真相，让农民放心安心。执法人员加大对造假卖假人员的惩治，将这种社会风气彻底镇压，还人民一个安全，干净，放心的种子市场。同时加大宣传力度，让每一个商家，厂家，农民了解假冒种子的危害性，对购买好质量种子的群体丰厚的奖励或者经济补贴，让假冒种子没有市场。 　　2.3 紧紧抓住种子质量不放松 　　种子的好与坏关系到农民的收益和农业的增收，首先生产者在生产过程中要严格把好生产的每一个关卡，把好质量关是关键，严格控制劣质种子的生产和流通，其次加工和贮藏环节也不能放松，使种子存活率达到百分之百，最后把握好流通出口关卡，对流通销售种子进行抽样检测，确保其安全和存活。