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第四章 服务要求 第一包：不动产登记中心软件及登记数据整合项目 （一）总体目标 对各部门土地、房屋等不动产信息数据进行整合，使其形成标准统一、覆盖全区、相互关联、布局合理、实时更新、互通共享的不动产统一登记数据库体系； 实现土地、房屋等不动产信息进行统一管理、统一登记； 实现全县不动产登记业务全流程网上运行； 有利于方便群众办证，提高办事效率，规范办事流程，保护个人隐私； 确保180天内，完成全县不动产统一登记数据整合工作，能顺利颁发不动产登记证书。 （二）总体框架 阿坝州松潘县不动产统一登记系统，严格遵循《不动产登记暂行条例》等法律法规和规范，按照不动产统一登记制度实施的工作部署，围绕基本目标任务，以应用服务为导向，以数据为核心，以网络等基础设施为基础，以管理制度和技术标准为保障，立足已有基础，顺应信息技术发展方向，紧密贴近需求，高起点规划和设计。 （三）建设内容 整合全县范围内国有土地及其以上建构筑物的登记信息。 依据《四川省不动产登记数据库标准》(试行）、《四川省不动产登记数据整合建库技术方案（试行）》等文件要求，整合、建设不动产统一登记数据库，将现有各部门分散存放、格式不一、介质不同（电子或纸质）的不动产登记信息进行规范整合。 不动产登记数据整合在土地、房屋等现行数据库库标准规范和《不动产登记数据库标准》（试行）的指导下，按照先建标准化的原始库，再按《不动产登记数据库标准》（试行）整合成中间数据库，最终建成用于支撑不动产统一登记系统运行的成果数据库。整个过程的每一个环节都需要进行质量控制。 　不动产数据整合流程图 1、空间图形数据 整合后的空间图形数据为西安80坐标系，1985国家高程基准，高斯克吕格投影3度分带，线性单位为米。 不动产以宗地为基础，通过对原不动产登记涉及的空间信息的整理，参照比例尺、属性结构、坐标参考以及精度等指标，在保证拓扑无错误、属性值域正确、信息表达一致的前提下，结合考虑数据管理、存储、更新等因素，与原不动产登记信息建立有效关联，形成按指定格式存储的不动产统一登记空间数据库。 2、登记数据 对原有国土、房管部门原有档案资料清理、补录。 整理土地登记数据 整理各类土地登记的信息约700宗。根据不动产统一登记数据库标准中各类权利信息和图层的标准属性结构，确定需要保留的属性字段。同时，整理相关扩展属性信息。 整理房屋登记数据 房管的各类登记信息有约6000条数据。整理已有的楼盘表信息和登记信息，包括幢、层、户、法律限制及户型平面图等信息，根据不动产统一登记数据库标准规定的房产属性结构，确定需要保留的属性字段。同时，整理相关扩展属性信息。 对现有房产登记系统中所有数据转出、分析、映射建立、转换、标准化，完成房产登记资料的数字化建设工作，对6000条房屋登记资料扫描、录入、归档。 ③国土、房管未入登记数据库的登记数据入不动产登记数据库 国土房管原登记数据中未进入登记数据库，需整理录入不动产登记数据库。 ④土地、房屋的登记数据与空间图形数据之间的关联 通过关键信息，再利用计算机将土地和房屋信息进行自动关联，不能自动关联的利用人工的方式清理档案，实现土地与房屋登记信息关联。 待土地与房屋的登记信息相关联后，再与宗地空间图形数据进行挂接，使登记信息能准确的定位空间位置。 全部数据逻辑关系关联完毕后，通过程序按照相关规则编制不动产单元编号，通过不动产单元编号建立不动产单元、权利以及权利人之间的关联关系。 3、档案数据 ①已有电子档案的关联 将两个部门的档案扫描件进行分析、整合，在不改变原始电子档案的情况下，去掉一份相同的档案扫描件，保留一份完整的不动产档案资料。最后，把整合好的不动产电子档案资料和电子登记信息相关联，形成最终的不动产统一登记数据。 电子档案的补充扫描 对能清理出来的未数字化档案，直接补录。 （四）项目建设进度 自合同签订后180天内完成全县数据整合工作。 （五）成果归属与交付内容 本项目所产生的一切相关成果由采购单位享有所有权。数据整合中不得使用第三方收费插件,不得侵害第三方权益，由此产生的一切后果由中标人承担。 待系统验收后，交付数据整合的相关文档及成果资料，主要有： 1、项目设计书、项目质量检查报告、项目总结报告等电子一套、纸质各三套； 2、不动产权籍管理数据库电子文件一套； 3、整合后的不动产登记信息数据库电子文件一套； 4、制作土地登记档案的电子扫描文件成果并提交整理归类后纸质文档； 5、制作现有房产登记档案的电子扫描文件成果； 6、其他省厅要求上交的成果资料。 （六）项目需求 松潘县不动产登记数据整合需求表 序 号 名称 说明 单位 数量 基础地理信息管理数据库 正射影像建库 二调1:10000分幅拼接、影像建库 项 1