IV公共交通管理和运营的备选方案.PDFVIP

IVIVIVIV..公共交通管理和运营的备选方案公共交通管理和运营的备选方案公共交通管理和运营的备选方案公共交通管理和运营的备选方案 公共交通规划、运营和管理的介绍 IV-1 WORLD BANK 为什要关注管理和运营为什要关注管理和运营?? • 最初的公共交通目标 满足社会可达性和移动性的需求满足社会可达性和移动性的需求 • 我们怎样最好的满足这个目标? 管理和运营的有效安排管理和运营的有效安排!! IV-2 WORLD BANK 公共交通目标 公交系统的运营应该是: – 有能力有能力 • 满足移动要求并且可靠、可承担、安全以及对使用者友善 – 有效率有效率 • 费用最小化与效力标准相结合 – 财政持续财政持续 • 与社会资源相结合 – 与主要的社会目标相与主要的社会目标相一致致 • 支持发展和影响最小化 例如人口和拥堵 IV-3 WORLD BANK 重要的机制重要的机制 • 组织机构 – 管管理形式和监督形式和监督 – 运营的详细规则 • 独立的监督和规则 – 保护使用者保护使用者 – 保证服务质量 – 提供提供具有具有效益的运营效益的运营 IV-4 WORLD BANK 一般的组织机构 • 政府拥有政府拥有//运营运营 – 将政府计划和运营服务作为政府垄断 •• 竞争性契约竞争性契约 – 政府计划服务和私人运营合同 – 方案方案 • 政府部门100%拥有车辆 或者 与承包商共同承 担担风险风险 • 私人承包商拥有车辆 IV-5 WORLD BANK 政府拥有/运营 政府垄断政府垄断 将政府计划和运营服务作为公共垄断 优点 – 政府直接控制服务和票价 – 简单的票价和简单的票价和服务整合务整合 – 对社会目标敏感 缺点缺点 – 管理机制差 – 日常运营中的政治干扰 典型结果典型结果 – 效率和服务质量低 – 财政可持续性问题财政可持续性问题 Banggalore 例子 Amman