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中俄托木斯克木材工贸区：林业资源开发潜力巨大 中俄托木斯克木材工贸区：林业资源开发潜力巨大 　　近日，中俄森林资源开发利用合作常设小组第十次会议在北京召开。中俄双方希望通过共同努力，继续提高中俄森林资源开发利用合作的质量和效益，增加合作项目数量，推动中俄森林资源开发利用全方位、多层次、高水平的合作。 　　作为中俄森林资源开发利用合作第一期项目，中俄托木斯克木材工贸区基础设施日益完善，部分项目已经投产，大量木材及制成品已开始源源不断地输入我国。 　　中俄两国政府助推林业合作大项目 　　谈及中俄林业合作，原商务部副部长廖晓淇在出席中俄森林资源开发利用合作研讨会时曾指出，森林资源开发和利用领域的合作是中俄两国经贸关系的重要组成部分，中国有巨大的需求，俄罗斯有丰富的资源和雄厚的工业基础，双方合作潜力巨大。他同时认为，中俄之间正在运行的森林采伐及木材加工项目规模都不大，今后双方应致力于推动大型合作项目的启动实施，提升整体水平。 　　为推进中俄林业领域的深论文联盟http://Www.LWlm.CoM入合作，2000年，中俄两国政府签署了《中俄政府关于共同开发森林资源合作的协定》。2005年温家宝总理与俄弗拉德科夫总理签署联合公报强调：进一步加强森林资源开发利用，加大对非法采伐木材和贸易的打击力度。深化木材深加工领域合作，落实已签约的森林资源采伐、木材加工和纸浆生产等项目。2007年3月在俄罗斯年中俄经济工商界高峰论坛上，胡锦涛主席再次强调，中俄今后合作重点之一是森林资源开发和深加工，推动合作方式从资源贸易型向生产加工型转变。 　　同时，两国政府商定，双方在中俄总理定期会晤委员会经贸合作分委会下设立中俄森林资源开发与利用常设工作小组，具体负责协定的实施工作。2001年4月以来，工作小组先后10次举行会议，对中俄森林资源开发利用合作一期(托木斯克州)、二期(犹太自治州)，三期(伊尔库茨克州)进行了认真规划，确定了十大重点合作项目，涉及生产纸浆、板材、集成材、家具、密度板等，分布在俄哈巴罗夫斯克边区、滨海边区、赤塔州、托姆斯克等地。在此前举行的常设工作小组第十次会议上，商务部副部长钟山提出，中俄双方应积极努力，实施好中俄林业一期和二期合作，做好中俄林业三期规划，加强木材深加工领域的合作，特别是推进十大重点项目尽快启动，尽快形成生产能力。 　　作为中俄林业合作最早启动的项目，2006年双方确定在托木斯克州设立中俄木材工贸区。对此，两国政府和有关方面对该项目高度重视并给予了大力支持。2008年，胡锦涛主席和普京总统共同见证该了项目合作备忘录的签署。托木斯克州区在设备进口、劳务配额、林业用地租赁多方面给予诸多便利。该州州长科列斯要求当地各有关方面大力支持项目的开展，要求该州所有区都向即将建成的合资木材加工厂提供原木。我国发改委、财政部、商务部、国家林业局等与国家开发银行、进出口银行、出口信用保险公司共同建立了中俄林业合作的金融保险支持的机制。其中，对前期费用直接进行补助；对原木、锯材、板材等回运运保费给予20％补助；对在境外开展对外经济技术合作业务的企业的中方人员，向保险机构投保的人身意外伤害保险费用予以补助，每人最高保险金额不超过50万元人民币；对在俄投资林业的企业的贷款给予贴息并给予一定的资金补助。国家开发银行对在俄进行木材开采及深加工(尤其是林、浆、纸一体化)项目将给予融资支持。 　　森林海洋：托木斯克州 　　之所以将中俄林业合作的一期项目放在托木斯克州，中俄托木斯克工贸合作区开发投资公司总经理刘友峰告诉记者，主要是因为托木斯克森林资源极为丰富，开发条件较好，发展前景广阔。刘友峰说，用森林的海洋来形容托木斯克丰富的木材资源，并不为过。托木斯克州境内森林资源丰富，其森林覆盖率达到72％，森林面积2920万公顷，木材总蓄积量为26亿立方米，其中针叶林木蓄积量为16亿立方米。潜在的每年木材开采量为2860万立方米，其中针叶林木年开采量为840万立方米。目前 每年实际开采量200多万立方米。据主持编制《托木斯克州森林资源合作开发利用，总体规划》的国家林业局调查规划设计院总工程师张煜星介绍，托木斯克的森林资源不仅是世界上最丰富的，而且资源的质量、材种结构和生产能力也是世界上最具投资价值的。同时，托木斯克州作为俄罗斯的地理中心、现有6个经济特区之一和西伯利亚最富裕的区域，水、电资源丰富，基础设施较为完善，铁路交通发达，森林资源开发条件较好，方便木材的运输。其中，西伯利亚大铁路和贝阿铁路及其支线为资源开发利用提供了良好的运输条件。工贸区加工的木材每年约有一半可以方便地通过横穿西伯利亚的大动脉，在满州里和二连浩特进入中国，还有一部分可以通过海参崴出口到日本和韩国，或进入中国沿海市场。 　　托木斯克州的区域林业政策委员会代表赫迈里尼斯柯在介绍托木斯克州森林开发