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基于创新型城市建设的大学改革与发展战略研究 　　[摘 要]创新型城市是建设创新型国家的巨大支撑，是转变经济发展方式的重要推动力，是建设国家创新体系的核心。大学是城市创新文化的引领者，为了在创新型城市建设中发挥其重要作用，大学要进行相应的改革：培养创新型城市建设所需要的创新型人才；适应城市发展需求，建立一批新的学科专业；增强科研创新能力，加快科技成果的转化；发挥资源优势，提升服务建设创新型城市能力；营造良好的创新文化氛围 [关键词]创新型城市；大学；改革策略 [中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-8372（2016）04-0102-05 随着知识经济的发展以及全球化趋势的不断加快，创新能力越来越成为增强国家和地区竞争力的决定性因素，成为决定一个国家综合国力与核心竞争力的关键。大学作为知识传承与创新的主体，同时也是知识应用以及技术创新的主要参与者，在创新型城市建设中发挥重要影响，具有不可替代的作用 一、创新型城市的内涵 创新型城市中的“创新”是一个内涵深刻、外延较宽的概念，这里的创新不仅仅是指传统经济活动领域的创新、技术创新或者产业创新，还有更加广泛的含义，包括城市生活、基础设施、生产建设、体制机制、管理模式、文化氛围等内容的有机体系的创新。所以，创新型城市是指以创新与发展为主导的城市发展战略与发展模式，是以创新理念为灵魂，以自主创新为主导，以人才、知识、信息为核心要素，以科技进步为动力，以体制机制为保障，以创新文化为基础的城市形态[1]。从本质上看，创新型城市的核心内涵是城市自主创新能力较强，创新水平较高。创新型，并具有自主创新能力强、科技支撑引领作用突出、经济社会可持续发展水平高、区域辐射带动作用显著的特点。具体体现在，企业技术创新能力较强，创新成果丰富，城市科技投入较大，科技与研究的基础设施和条件较好，创新制度设计较完，体制机制完善，创新人才涌现，创新氛围浓郁，创新支撑与引领城市经济社会发展能力较强[2] 创新型城市需要有城市创新制度、城市创新基础设施及条件、创新型企业、创新城市发展模式等要素。首先，城市创新制度。一个创新型城市必须具有创新制度，完善的体制机制与制度是创新活动的保障，通过制度最大程度地激发城市的创新活力，提升城市的创新能力。有了比较完备的创新制度，有助于城市降低对创新活动的管理成本，落实城市创新发展战略，从而极大地鼓励和促进创新人才的成长，规范技术创新市场，优化创新环境。并且通过协调机制，能够有效地沟通政府、行业/企业、科研院校多方创新主体的关系，使得城市的创新体系更加完善。其次，城市创新基础设施及条件。保障城市创新的首要前提是良好的有利于创新的基础设施和条件。基础设施和条件是一个城市持续创新力的基础支撑，也是提升城市创新效益的重要保障。这需要政府加大财政投入的力度，发挥资源配置宏观指导的作用。此外，还需要发动全社会的力量，特别是来自行业、企业一线的支持，最终形成各主体的投入、分工合作的联动机制。再次，城市创新型企业。企业是创新的主体，是城市经济发展的重要推力。创新不是科学家闭门造车的发明和研究，而是把创新思想转化为现实生产力的过程。建设创新型城市，企业是技术创新的支撑。正是由于有了一大批具有创新精神和自主创新能力的企业，上海、深圳、青岛等城市才能成为中国创新型城市的示范。最后，创新型城市发展模式。传统的城市的发展是一种以高投入、高消耗为特征的粗放型发展方式，而创新型城市建设要实现城市的经济发展方式由粗放型向集约型转变，改革和创新城市的管理理念以及管理方式[3] 城市是区域经济社会发展的中心，是人才的汇聚地，是国家经济运行最重要的基地，人民工作和生活的重要场所，是各类创新要素与资源的集聚地，城市的发展对区域发展以及国家建设和民族复兴产生巨大的影响。加快推进创新型城市建设，增强城市的创新能力，提升城市创新水平，对于增强自主创新能力，转变城市经济发展方式，促进企业技术的更新换代，提高生产力，促进区域经济社会可持续发展以及推进创新型国家建设都具有重大的战略意义 第一，创新型城市是建设创新型国家的巨大支撑。增强创新能力，是国家发展战略的关键，也是提高综合国力的关键节点。城市作为一个国家的重要组成部分，对国家发展起着重要作用，中国要成为创新型国家，就必须提高城市的自主创新能力 第二，创新型城市是转变经济发展方式的重要推动力。加快国家经济发展方式的转变，根本的出路在于提高自主创新的能力。城市是区域经济社会发展的引擎与中心，是企业活动的平台，创新型城市的自主创新能力较强，可以有力地推进传统产业的转型升级，并引领和促进战略性新兴产业的发展，优化产业结构，促进城乡统筹发展以及增强经济社会的活力，对区域加快转变经济发展方式具有巨大的带动作用 第三，创新型城市