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农村专业化合作组织的形成与发展

题 目 农村专业化合作组织的形成与发展 学 院 班 级 学 号 姓 名 2014 年 5 月 1 日 农村专业化合作组织的形成与发展 摘要:本文结合农业产业组织创新实际调查资料,就农业产业组织与农民增收效应的相关关系作一探析,在此基础上针对存在的问题,提出切实可行的政策建议。 关键词:农业;合作;组织;发展 The formation and development of specialized cooperative organizations in rural areas Abstract: In this paper, agricultural organizational innovation actual survey data for an Analysis on the correlation between the effects of agricultural organizations and farmers income, on the basis of the existing problems, propose practical policy recommendations. Key words: agriculture; cooperation; organization; development 随着我国加入WTO和经济全球化进程的加快,农村经济发展进入一个新的历史阶段,农业市场竞争已由国内竞争转向国际国内双向竞争。因此,如何提高农业的国际竞争能力、增加农民收入是21世纪我国农业和农村经济发展的根本问题。农业产业组织创新是一次农业经营方式的变革,它是实现农业增长方式转变进而实现农业现代化的重要途径。加快农业产业组织创新,对于推进农业生产结构的战略性调整、提高农民组织化程度、增加农民收入、实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。本研究结合农业产业组织创新发展实际,就农业产业组织创新与农民增收效应的关系作一分析,并针对存在的问题,提出相应的政策措施。 农业产业组织创新现存问题与制约农民增收的因素 农业产业组织创新是农业产业的不断分化和升级递进的过程,实质是农业现代化的过程。随着组织形式的不断创新,农业产业组织创新基本形成了龙头企业带动型、专业批发市场带动型、中介组织(包括专业合作社、农民专业协会、研究会、技术经济协会等)带动型、科技带动型、专业大户带动型和主导产业带动型等模式,不同的模式从不同的方面实现了农民的增收。例如“龙头企业+农户”组织模式,以龙头企业外连国内外市场,内连农产品生产基地和农户,农户作为龙头企业的生产车间。在市场价高时,龙头企业对农户的农产品收购价随行就市;在市场价格低时,实行保护价收购。通过“龙头企业+农户”的组织创新,实现了企业与农民的博弈双赢。但是,从总体上看,农业产业组织创新仍处于低层次、低水平的发展阶段,还存在许多问题。具体表现为: (一).农业产业组织化程度低,尚未达到最佳有效规模 农业产业组织创新的龙头企业、科技企业以及专业合作社、农协等中介组织普遍存在规模较小、技术力量薄弱和资金短缺、实力不强等问题,导致抗风险能力差、科技创新开发能力低,难以取得最佳规模效益。同时,农户经营规模过于狭小,虽然采用产业化经营,一体化经营能弥补一定的缺陷,但仍难以按经济合理性原则来组织生产、采用新技术,甚至根本无法单独采用“规模性技术”。即使勉强采用,也因不能达到规模起始点而收效甚微,导致了农户生产行为和技术选择行为的短期化,限制了农户采用新技术的能动性,因此同国外相比,农业生产、加工的规模效应较差。 (二).农业产业组织中各行为主体间组织关联度低,合同不规范,利益关系不协调,导致履约成本高 在实践中,虽然农业产业组织各行为主体通过合同等契约关系联结为松散的利益共同体,但由于龙头企业与农户的利益目标存在异己现象,且合同不规范,导致违约率低、履约成本高。具体表现在: 1、在市场供不应求、市场价格高于合同价时,部分农户将龙头企业赊销的生产资料如种苗、配合饲料、药品直接卖掉,然后谎称畜群全军覆没而违约,此时农户只是承担很低的“鸡舍闲置”沉没成本损失;或者为了眼前利益,置合同契约于不顾,偷偷将农产品在市场上卖高价,使企业利益受损。 2.当市场供过于求、市场价格下跌低于合同价时,龙头企业又故意压质压价,在农产品质量标准、等级等方面提出合同中

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