国家公共卫生信息系统.ppt

国家公共卫生信息系统规划与发展 王才有 卫生部信息化工作领导小组办公室 2006年8月 内容 1. 公共卫生信息系统一般概念 2. 我国公共卫生信息系统建设规划与发展 3. 国外公共卫生信息系统经验介绍 4. 医疗救治信息系统建设工作思路 1.公共卫生信息系统一般概念 若干个集成名词？ 系统？ 信息系统？ 公共卫生信息系统？ 1.1 系统 ? 系统是由若干相互联系和相互作用的要素组成，具有一定结构和功能的有机整体。 例如，网络直报工作是一个系统，包括：设备、人员、管理…。 1.2 信息系统? 1.3 信息系统要素 人力资源：信息人员：信息管理者／统计学家／流行病学家／数据收集人员； 软件资源：系统软件/工具和支持/应用开发／复写纸／报告表／手册 硬件资源：录入设备／服务器/存储/灾备/网络 数据资源：数据标准/数据采购/知识库 运行保障：组织规范/运行制度/预算支持 1.4 公共卫生信息系统？ 2. 我国公共卫生信息系统建设规划 2.1 公共卫生信息系统建设启动 2003年6月，卫办发（2003）212号文《卫生部关于国家公共卫生信息系统建设工作有关问题的通知》，明确了现阶段国家公共卫生信息系统建设目标；点 。 加强组织管理工作：重新成立卫生信息化工作领导小组和办公室。 系统建设内容和分工：提出5项任务，明确部门职责。 信息化工作组织 2.2 规划提出3年发展目标 依托国家公用数据网，建立覆盖各级卫生行政部门、CDC、CHIS、医疗机构的高效、快速、通畅的信息网络系统，触角延伸到城乡社区； 建立中央、省、市三级疫情和突发公共卫生事件预警和应急指挥系统平台，提高公共卫生管理、医疗救治、科学决策、以及应急指挥能力； 加强法制和标准化建设，规范和完善公共卫生信息的收集、整理、分析，提高信息质量。 2.2 公共卫生信息系统建设项目 疫情和突发事件监测系统建设 突发公共卫生应急指挥中心建设 医疗救治信息系统建设 卫生监督信息系统建设 2.2.1 疫情和突发事件监测系统建设 规范和修订疫情和突发公共事件报告卡 开发全国及各省疫情和突发事件报告监测平台 实现法定报告单位或报告人直接上网实时报告 报告方式的接口开发与管理制度建设 加强乡镇卫生院网络直报能力 疫情和突发事件监测项目进展 基本完成了“纵向到底--五级网络”建设 各级各类CDC、部分卫生监督中心 93.21% 县及县以上医疗机构 42.77%有条件乡镇卫生院 各级卫生行政部门 2005年西部乡镇卫生院部署17000台计算机。 二期项目建设工程正在进行 信息资源规划；计划免疫；视频会议；安全网络； 2.2.2 卫生监督执法信息系统建设 建立各级CHIS信息采集和网络通讯系统，以及国家和省级卫生监督执法信息平台 规范卫生监督执法信息报告时间和程序，建立卫生监督执法报告个案数据库 开发卫生监督执法过程中科学的现场数据采集方式 研究CHIS与监督对象、CDC、医疗机构接口问题，保证信息交流和监督实施 项目进展 完成了卫生监督执法信息系统可行性研究和论证； 卫生部卫生监督中心：提出投资建设方案； 中西部卫生监督中心：省级中心建立局域网：中央财政投入近地方完成配套； 东部一些省、直辖市卫生监督中心正在建设。 2.2.3 指挥决策系统建设 2005年卫生部应急指挥中心：投资3000万元 2006年部署实施中西部26个省级指挥中心：中央财政投入1.7亿元、地方1:1配套资金，项目已经启动； 东部一些省、直辖市指挥中心正在建设。 工作进展 卫生部指挥中心建设 04年12公开招标； 05年2月部署指挥中心建设问题； 05年5月签署合同 06年7月基础建设、技术环境、应用开发。 省级指挥中心建设进展 系统功能规范； 系统数据规范； 软件部署策略。 2.2.4 医疗救治信息系统建设 2004年3月，根据国务院批准的《突发公共卫生事件医疗救治信息体系建设规划》，卫生部和国家发展改革委开始共同编制《突发公共卫生事件医疗救治信息网络建设规划》 2004年 8月 研究技术方案。 2005年 10 月完成项目建议书论证； 2006年8月项目启动。 项目建设近期工作任务 卫生部任务 项目可行性报告编制； 软件功能需求分析报告； 技术标准数据规范与信息标准指南； 项目招标采购指导意见； 地方任务 地方可行性研究报告编写，地方审批，卫生部备案； 地方项目实施方案编制。 4 医疗救治信息系统建设工作思路 业务应用功能：应急救治专家调度、医疗资源管理、病情统计分析、应急培训、医学情报检索、日常管理、信息发布功能； 数据中心：中央、省、市三级中心，汇集本级业务系统开展医疗救治工作所需要的数据资源； 网络系统：数据交换、信息安全、视频会议。 医疗救治活动参与者 一般医疗机构： 设置急诊室的医疗机构，