关于完善我国证人出庭制度的思考.pdfVIP

法制博览 ·240· 2016 ·11(下) LEGALITYVISION 法制园地 关于完善我国证人出庭制度的思考 侯菲菲 何江波 李雪峰 陈 丹 中共河北省委党校,河北 邯郸 056000 摘 要:目前我国诉讼法中对于证人出庭作证的规定十分粗浅,导致司法实践中证人出庭作证率十分低下。 损害了法律的权威。 鉴 于此,本文提出了完善建议,重点在于明确直接言词原则,建立保护证人制度,强化证人出庭作证制度。 关键词:证人出庭;权威;证人制度 中图分类号:D925 文献标识码:A 文章编号:2095-4379- (2016)33-0240-01 作者简介:侯菲菲(1987-),女,汉族,河北邯郸人,本科学历,中共河北省委党校学员,研究方向:法学。 一、明确直接言词原则 要在公检法内部设立专门负责保护证人的机构。 如果 国外立法有证人直接言词原则,我国有必要借鉴 该机构失职,造成证人遭受人身或财产损害,公检法部 该原则,把证人出庭作证并接受双方当事人质证作为 门应当对证人承担赔偿责任。 其次,在启动保护程序 一项硬性规定。 如果证人有正当理由,且经过法庭同 上,实行依证人提出申请保护为原则,司法机关依照职 意可以不出庭,那么由其提供的书面证言,经双方当事 权主动保护为辅助的方式。 人质证后没有异议的,可以用作定案依据;如果证人无 最后,在保护时限上,证人保护应该涵盖的诉讼整 法定理由拒不出庭,那么由其提供的书面证言则不应 个阶段,即庭审前、庭审时、庭审后。 这三个阶段的保 该成为定案的依据。 护重点也不同:庭审前,主要保护证人及其亲属免受来 当然,这不是不允许例外情况的存在,只是应该明 自被告方的恐吓和伤害,保证证人能够顺利出席法庭 确规定出,证人在何种情况下可以不用出庭作证。 我 审理;庭审时,主要保护证人不受来自被告方的干扰, 国最高人民法院有关司法解释对可以不出庭作证的证 能客观全面顺畅的叙述证言。 庭审后,主要保护证人 人范围作出过规定。 但是由于该解释与现实情况的不 不受来自被告方的报复。 符造成了最终不能得到落实。 三、建立强制证人出庭相关制度 那么,如何界定可不出庭作证的证人范围,有些学 证人出庭作证是法定的义务,拒不履行义务就应 者的意见是:检察官、辩护人与被告人同意的;证人死 当承担相应的法律责任。 我国立法上可按如下程序对 亡的;证人患精神疾病的;证人患严重疾病短期无法治 无正当理由拒不出庭作证的证人,可以按妨害民事诉 愈;证人下落不明的;证人在国外且短期内确实无法回 讼适用罚款、拘留处理。 国的。 除却这些特殊情况外,证人必须出庭作证。 具体程序可按如下设计:①人民法院需要传唤证 二、健全证人出庭的保障制度 人出庭的,应在决定开庭审判后,在开庭三日前把传票 (一)经济补偿方面 送至证人,以给证人充足的准备时间。 ②若有证人受 关于证人取得经济补偿方面,我国是这样规定的, 到传票后拒绝出庭作证,则应要求其必须说明不出庭 对证人的经济补偿应由败诉一方承担,承担的合理费 的法定事由,如由于证人具有特殊身份而享有的拒证 用是交通费、住宿费、