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关于陕西省律师执业amp;quot;三难amp;quot;问题的调研报告.pdf
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关于陕西省律师执业三难问题的
调研报告
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任期以来，律师执业中的三难问题，即会见难、
阅带难、调苦努取证难始终是律师执~权益保障中存在的突出 1 、会见手续难办。一是办案的公安、检察机关无统一
的专门机构相专人负责办理律师会见的有关于续，申请会见
问题，也是制约律师事业健康发展的主要因素。自去年6 月
没有统…的规定，程序随露，人为因素较大，且复杂繁琐。
1 日新修订的《律师法》实施以来，律师执业中的会见权、
律师申请会见时，有的找承办人，有的找办案单位，有的则
阅卷权、调资取证权、富论豁免权等权利在陕四省得到了一
找怯制科(处)。而承办人、部门负责人及分管领导往往相
定程度的格实，律师执业中的三难问题得到了…定程度
互推襟。须寓楼与案件承办人联系的，律师往往因承办人员
的解决。假从总体来看，由于法治进程、司法体制改革和诉
出菜、见不别人等服阁，需要多次往返。找到承办人后，对
讼法修改等多种因素的影响，现实中律师执业三三难问剧
律师提出的会见申请，承办人员往往故意拖延，迟迟不予答
在陕西省仍然比较突出，执业律师反映较为强烈。
复。如此反复，会见能按《律师法》规定执行的少之义少，
为了认真贯彻落实科学发展观，切实改善陕西省律师的 一快会见…般童少需要三到十天，有的甚至需要更长的时
间。一些奈地方甚蓝把正常的会见制度演变为律师个人与承办
执业环境，院西省司法厅把解决律师执业中的三难问题
人、与领导的私人关系，人熟则快、不熟则拖。二是部分侦
作为今年改进律师工作的重点措施，于今年2 月茧3 月份在
查机关自行增设会见条件。有的市、县、区看守所规定，律
全省拖圃内组飘开展了律师执业王难问题专题调研活
师会见嫌疑人必须是两名律师，有的慕、市、阪则规定只需
动。 10 个市和杨凌示辄旺E司法局采取与法院、枪察院及公安
等有关部门赂谈、和律师代表座谈、深入基层实地调查等形 一名律师。对于嫌疑人聘请两名律师的，后聘请的律师在申
请会见时往往被拒绝。有的辛苦守所还随意为律师附加会见义
式，多方昕取意见，形成了详细的调研报告。经梳理归纳，
务。如宝鸡市某阪看守所在内部管用制度中规定，律师会见
形成了陕西省律师执业三难问题的总体调研报告，供省
嫌疑人时，为防止嫌疑人脱逃，律师必须借用看守所的予铐
级政法机关领导和有关部门参阅。
铐性嫌疑人双手。安康某市辛苦守所还
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