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关于日照分析中主客体分析的研究与对策.pdf
分住宅在满足 日照设计规范,但实测时却远远达不到 宅Et照标准可以降低至大寒 13lh,但建设单位在房屋
大寒 日2h的标准,这是导致 日照分析报告和实测有冲 销售时应当将该住宅的日照情况如实告知购房人,并
突的主要原因。同理,根据 《通则》确定的影响被遮 签订书面协议。
挡建筑的影响范围也是有限的。 第二,制定补偿政策。对于周边建筑的影响,因
为补偿无法协调问题最终使得开发者为了满足周边
建筑而不得已降低楼层的案例屡见不鲜。《通则》虽
提到建筑单位可采用补偿或置换方式与受影响住户 臣
围
臣
达成协议 ,但合肥市并没有制定具体的补偿标准,以
至于建设单位与住户之间时常因补偿标准达不到一
图4 被遮挡建筑窨体范围与实际被遮挡建筑范围E较图 夏 :
致而引起纠纷。
El照软件的设计是采用科学、合理的方式,为设 政策制定者可制定居住生活建筑 日照管理办法
计提供便捷的渠道,与传统的Et照分析方法相比,彻 明确补偿标准,可以具体到影响的每平方米和每一分
底地消除了人为的因素 ,既提高了审批结果的准确 钟,减少纠纷,规范市场。 181}f:
性 ,还改善了管理手段,提高了管理水平,然而主客 第三,规范审批制度。城乡规划主管部门应加强
体范围的不合理界定又人为缩小了遮挡建筑的影响 对Et照分析报告制作单位的业务管理,应委托具体相
范围和影响被遮挡建筑的分析范围。 应资质的单位承担本市建筑项 目的日照分析的审核
诚然,主体范围和客体范围的限定是现阶段政府 工作,从而进一步把关 日照分析结果。
为了提高土地的集约利用不得已而为之的手段,但是 4。3服务居民
无论如何也不应该因为不合理的设定范围或其他原 本质上看,日照补偿是以牺牲Et照权为前提,在
因而剥夺城市居民合理的采光权。每一户都应当满足 利益基础双方都认可的基础上得以实施。对于 日照受
大寒 日日照2h,每一户的采光权都不能忽视。《通则》 害人来说是Et照不满足的补偿 ,从Et照影响主体的角
中对于建筑间距和 日照要求是最低规定,只能作为批 度来说是一种Et照不满足的变通方式。但是实际情
准规划的参考数字。”如何在提高土地利用的同时, 况,13照的协调往往是多向的与高难度的。可以从两
又能化解现实因El照分析方法带来的尴尬局面? 个方面来考虑。
第一,告知权力。对于周边的El照产生影响的,
4 化解现实情况的有效措施 告知 日照受害人,并采取补偿与置换方式或与住户达
成协议,将其作为管理申报材料的一部分;对于建设
4.1约束范围 项 目的内部影响,开发企业应当提供书面承诺在房屋
主体范围和客体范围的设定是在人为的缩小遮 销售时如实告知消费者,并在 《建设工程规划许可证 》
挡建筑的范围,与真实情况相矛盾。
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