国外农村合作社的发展与我国当前农村合作社建设.docxVIP

国外农村合作社的发展与我国当前农村合作社建设合作社（有的国家称农协）是当今世界普遍存在的一种经济形式在国际上，农民合作经济组织的发展已经有１５０多年的历史，它被认为是市场经济条件下发展农村经济的一个重要组成部分，在世界各国都有程度不同的发展。在美国，全国的４７０００个农业合作社就形成了全国性网络，由合作社加工的农产品占农产品总量的８０％，合作社提供的化肥、石油占４４％，贷款占４０％，直接服务于１亿人口。在法国，由合作社收购的农产品中，牛奶占５０％以上，谷物占７１％。在食品出口中，通过合作社出口的谷物占４５％，鲜果占８０％，肉类占３５％，家禽占４０％。在日本，市场销售农产品绝大部分是由农协提供。其中米面占９５％，水果占８０％，家禽占８０％，畜产品占５１％，提供的生产资料，肥料为９２％，饲料为４０％，农机为４７％，农药为７０％。荷兰农业和园艺合作社（统称农业合作社）也在荷兰农业发展历史上发挥了巨大作用。在荷兰农民收入中，至少６０％是通过合作社取得的。农业合作社提供就业的人数大约为８．５万人。法国现有１．３万个农业合作社，３８００家农业合作企业，９０％的农民都参加合作社，５０％的加工农产品出自农业合作社。意大利现有４．３万多家农业合作社，拥有社员８５０多万人，被称作意大利的第三种经济力量。农业合作社可以说几乎遍及全球每一个国家。　　１合作社的内涵　　我国学者给合作社下的定义是：合作社是社会劳动的特定组织形式，是在一定的历史发展阶段上产生的具有独特的组织章程和生产资料所有制形式的劳动者共同劳动的经济实体。是劳动者为共同利益的合作，具有社团性，合作组织建立在自愿、互助、互利的基础上，实行一人一票的管理方式。　　按照１９９５年国际合作社联盟第３１次社员大会对合作社做出的最新最权威的定义，合作社是人们为满足自身共同的经济、社会及文化方面的需要和愿望，而通过一个共同拥有、民主管理的企业，自愿联合组成的一个自治的社团。从定义中我们可以看出：合作社是企业，是由成员共同所有和民主控制的一种特殊的企业组织形式，合作社具有纯粹的“民办”性质，承认其社员家庭仍然是一个独立的经营主体，并承认其社员的资产所有权及一定的参与分配的权利。　　２国外农村合作社的类型　　农村合作社在国外经过１５０多年的发展，由于各国的政治经济社会文化条件不同，已形成了不同的类型，根据它们的显著特征，可以划分为３种类型：　　２．１以德、法为代表的专业合作社　　这类合作社的主要特点是专业性强，即以某—产品或某种功能为对象组成合作社，如奶牛合作社、小麦合作社，或销售合作社、农机合作社等。合作社一般规模都比较大，本身就是经济实体。为了形成规模优势保障合作社利益，合作社之间的联合或合作逐步增强，形成了比较完整的合作社体系。２．２以日本为代表的综合性合作社　　这类合作社的主要特征是以综合性为主，日本、韩国、印度、泰国以及我国的台湾都属于这一类型。在日本有综合性农协，根据社员的需要为社员开展多种多样的服务，主要有营农指导服务、农产品销售服务、信用服务。日本也有专业性农协，但从经济实力和经营范围看，以综合性农协为主。　　２．３以美、加为代表的跨区域合作社　　这类合作社的主要特点是跨区域合作与联合，共同销售为主。美国合作社是从发展销售合作社，继而扩大到供应和食品加工，因此美国销售合作社较发达，规模大，在牛奶、水果、蔬菜等领域占有较大的市场份额，涌现了不少国际驰名品牌，如美国的“新奇士”脐橙等。　　３国外农村合作社的建立与运作　　３．１入社与退社　　居民加入或退出合作社完全尊重个人自愿，基本上没有时间限制。居民在加入合作社时要缴纳一定的股金。数量由于各个国家的情况不同、所在的合作社所缴纳的股金也不相同。如在意大利的特伦蒂诺省的一些合作社社员所缴纳的股金不随时间改变，按今天的汇率计算也就是数百元人民币。由于合作社的发展和积累，后来的入社者要享受前人积累所带来好处，因此入社还要缴纳一定的“入门费”。退社时将社员的股金退还给其本人，但入门费不退。日本的做法还有些特殊。日本的农协原来的会员全部是农民，但工业化完成之后，农民人数剧减；加之农民的兼业化，就使农民社员的人数大减，农协开始从其他社会成员中吸收会员。为了保持一惯性，农协将非农会员称为准会员。现在，准会员的数量已经大大增加，３个会员中，就有１名准会员。这些准会员一般是工人、商人或者会社甚至社团。不仅准会员，会员也要出资。相应地，会员出资的农协，就被称为出资农协。据１９９５年的数据，出资农协已经占了２／３以上。社员所出的资金，相应要获取利润返还之外的收益。法国的农民加入合作社要“入股”，一般向合作社缴纳年经营额的４％，也可以分若干年交。　　３．２社员的权利和义务　　社员加入了合作社后便享有合作社章程规定的一切权利和义务。享受利润分红的权利、接受培训和教育