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17危险性较大分部分项工程安全管理制度
危险性较大分部分项工程安全管理制度
1.目的
为了进一步加强对危险性较大分部分项工程安全管理,规范危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、审批、论证及审查工作程序,确保其有效实施,积极防范和遏制生产安全事故的发生,特制定本制度。
2.适用范围
适用于公司承建的公路水运工程项目危险性较大分部分项工程安全管理。其他工程项目的行业主管部门无明确规定时,可参照执行本制度。
3.引用文件
3.1《中华人民共和国安全生产法》(2014年修正版,主席令13号)
3.2《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
3.3《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部令2007年第1号)
3.4《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号)
4.管理职责
4.1公司安全质量部是本制度修订
权限
类别 项目部编审 公司会审 专家论证 监理单
位审核 建设单
位审批 组织 编制 主审 组织 会审 主审 组织 主审 危险性较大分部分项工程安全专项施工方案 项目
总工 项目部有关部门和人员 项目
总工 公司安全质量部 公司分管安全领导、机关有关部门和人员 公司总
工程师 / / 项目总监理工程师 / 超过一定规模的危险性较大分部分项工程安全专项施工方案 项目
总工 项目部
有关部门和人员 项目
总工 公司安全质量部 公司分管安全领导、机关有关部门和人员 公司总工程师 项目总工或公司总工 专家组
组长 项目总监理工程师 项目
负责人 5.3.2公司安全质量部收到项目部报送的专项方案文本后,组织公司总工程师、分管安全领导和公司工程管理部、设备运输物资部等有关部门人员进行会审。
(1)会审时若有3人及以上审核人员认为专项方案编制质量较差的,如格式不合规,叙述条理性差,主要内容“错漏缺”,无相关图纸、设计检算资料,具体措施针对性、可操作性不强等,由公司安全质量部驳回,并要求项目部重新编制。驳回意见应在收到专项方案后的2个工作日内作出。
(2)会审时一致认为专项方案格式和内容基本符合要求的,由公司安全质量部将会审意见进行汇总,填写在公司统一印制的《文件评审表》“审核意见”栏内,各审核人员在《文件评审表》“评审人员”栏内亲自签字,在“评审单位”栏处加盖公司行政章后,将《文件评审表》传递给项目部。《文件评审表》应在收到专项方案及其完整的附件资料后5个工作日内制发。
(3)专项方案《文件评审表》原件通常为一式五份,其中项目部四份,公司安全质量部留存一份并在《危险性较大分部分项工程专项方案评审登记台账》上作登记。其他会审部门和人员需要留存的,由公司安全质量部统一提供复印件。若项目行业主管部门或建设、监理单位对专项方案评审表的格式及原件份数有明确规定的,项目部应在报审专项方案的同时,提供有关评审表的样式,并告知填制要求和原件份数。项目部应将公司出具的《文件评审表》作为附件一并报审。
5.3.3项目部收到公司对专项方案的审核意见后,应根据审核意见,及时对方案进行修改完善。经修改完善后,方可进入后续的专家论证、监理单位审核、建设单位审批等审定程序。
5.4专项方案的专家论证
5.4.1对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程的专项方案,项目部应加强与建设、监理单位的沟通,听取和采纳有关意见或建议,及时策划并组织召开专家论证会,邀请专家和有关人员对专项方案进行论证。下列人员应参加专家论证会:
(1)专家组成员;
(2)建设单位项目负责人或技术负责人;
(3)监理单位项目总监理工程师及相关人员;
(4)公司分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员;
(5)勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。
5.5.2项目部应指派专人负责做好专家论证会议记录及签到。专家组能当场出具论证意见的,项目部应及时将《专家论证意见记录表》编制完整,并当场完成签字确认手续;不能当场出具论证意见的,应在会后及时补充完善。经专家组签字确认的专家论证意见表(书)或专家论证会议纪要等应报公司安全质量部备案。
5.4.3专项方案经论证后,项目部应根据专家论证意见,对方案进行修改完善,经公司总工程师、项目总监理工程师、建设单位项目负责人审核签字后,方可组织实施。
实行的,应当由相关专业承包单位技术负责人签字。应严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的修改后的方案应重新。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案,应重新组织专家进行论证。专项方案实施前编制人员或项目应向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底对专项方案实施情况进行监督按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的,应立即整改发现有危及人身安全紧急情况的,应立即组织作业人员撤离危险区域。应
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