当前税收数据分析处理工作中存在的问题及对策.docVIP

当前税收数据分析处理工作中存在的问题及对策 当前，信息管税已经成为税收征管工作的重要手段。如何通过数据分析应用把“静态数据”变为“动态信息”，变为“有用信息”，更好地为税收决策和管理服务，是地税部门值得探讨的问题。结合日常工作，现就当前税收数据分析处理工作中存在的问题及对策做一个简要的分析。 一、存在的问题及原因 （一）基础数据质量不高，影响数据分析效果。当前，由于数据质量不高而带来的问题是影响税收信息化建设发展的主要问题之一。导致数据质量不高的原因我认为主要有三个方面：一是对一些纳税人数据多头采集，造成报送信息不一致。二是纳税人填报的原始数据存在失真的情况。三是税务人员在数据录入过程中发生错误。 （二）数据整合利用率低，支持税收管理与决策的作用未得到充分发挥。当前，各类税收管理信息模块产生了大量的数据和信息，但因缺乏有效的分析应用，其作用未充分实现。究其原因有四个方面：一是信息中心的定位有偏差。信息中心应该是数据处理和发布的中心，而现在的主要工作仍停留在设备网络管理、技术支持维护等方面。二是信息系统有些应用软件只满足单一业务需要，信息共享性差。三是数据采集准确性欠缺，提供的决策依据参考价值不大。四是缺乏高层次的专业技术人员，难以对数据进行筛选、分类、处理，开展数据分析和数据挖掘。 （三）数据安全隐患增多，对安全管理防范提出更多挑战。随着税收信息化规模不断扩大，对数据安全管理提出了更高的要求。目前影响数据安全的问题主要来自三方面：一是安全防范意识较为薄弱。二是病毒监控能力差，不能及时发现清除病毒。三是当蓄意攻击、计算机病毒侵袭等突发事件发生时及时响应能力差。 （四）缺少相应的数据处理分析规范。数据分析怎样开展、数据分析处理工作岗位如何设置、具体的工作职责和流程是什么，这些属于数据分析体系的内容还未形成；怎样使数据分析工作制度化、规范化，目前还没有相应的数据处理分析规范，还不能对数据分析全过程的各环节工作进行明确和细化。 （五）计算机技术人员整体素质尚不能满足数据处理分析的需要。做好数据分析利用工作，信息中心人员既要掌握计算机技术，又要熟悉税收业务，但目前比较缺乏这种复合型人才。一是数据后台集中在省级，市级、县区级的计算机人员利用后台数据难度较大。二是信息中心人员的知识更新与信息技术的快速发展还不适应，税收业务水平有待提高。 （六）数据分析平台尚未构建，给数据分析处理带来困难。数据处理分析是将分散在各个应用系统的数据资源，按照需求抽取集中、分类统计和加工，形成满足不同需求的有用数据信息。只有开发统一的数据分析平台，才能满足数据抽取加工的需要，做好数据处理分析工作。 二、数据处理分析工作的建议 （一）取得领导的重视是关键。数据应用是一项综合性很强的工作，需要领导的高度重视，同时必须充分发挥各部门的优势和作用。信息中心应利用数据处理的优势，定期编制数据处理报告,并会同业务部门对报告中反映的数据进行分析，找出存在的征管质量问题和管理的薄弱环节，针对问题提出改进措施；基层部门修正垃圾数据、错误数据，组织前台补录和改正错误数据，努力提高数据质量，并采取有效措施对征管薄弱环节加强管理，形成一个技术、业务、基层各部门有效联动的良好局面。 （二）转变信息中心定位是重点。现代化的税收管理离不开信息技术的支撑，信息中心工作的特点也决定了信息中心工作决不仅仅是网络维护、软件推广和数据集中的单纯技术工作，而是税务管理重要的手段，信息中心应该成为辅助领导决策的情报部和参谋部。信息中心不仅具有掌握数据、懂技术、信息全面、业务中立的优势，而且具备数据分析的能力。应该转变思想观念，改进工作思路，在完成其他信息工作的前提下，把工作重点放到数据处理分析上，科学设置工作岗位人员，合理分工，明确责任，提升数据分析档次和层级，提高数据质量水平。 （三）建立数据分析体系，明确数据分析职能。逐步建立定期《数据分析报告》和日常专项分析两者相结合为特点的数据分析工作体系，形成市局和县区局两级数据分析体制。市局侧重于建立数据分析的平台和标准，建立各类数据分析指标。县区局侧重于对纳税人的“一户式”综合分析和根据市局数据质量监控结果公告，督促操作人员从前台进行数据补充和修改。数据分析人员应当是既熟练掌握数据分析相关的计算机技术，同时又熟悉税收业务，具备综合素质的优秀人才。要不断提高数据分析人员计算机分析水平和税收业务水平。通过加强计算机知识更新培训等方式，组织数据分析人员掌握计算机新知识，参加各种税收业务培训，及时了解税收业务动态的发展情况，不断提高数据分析的质量。 （四）加强数据安全，提供可靠的技术保障。一是健全和完善各项安全规章制度，为信息化安全建设提供保证。二是制定相应详细的应急预案，做好各项信息安全的应对准备工作。三是切实做好安全防范措施，所有的计算机都必须安装防病毒软件