真刀真枪落实五大重点任务.pdfVIP

G资A N 政e 耋啦～莎盘啦。 结构性改革：供给侧改革的核心 产业结构调整：突出市场化 标，财政给予投资补贴，抑或由 的火候，一旦“看不见的手”具 基调 政府直接出面推动资产联合与企 备了自我修复与完善的功能，政 ．供给侧改革的全称是供给侧 业并购，等等。必须承认政府在 府就应该将主角的位置让给市 结构性改革，而这里的结构首先 产业结构中调配资源与立竿见影 场。 就是指产业结构。虽然目前我国 的作用，而且由于中国存在着明 退出结构调整阵营的政府其 第三产业的体量正在逐渐壮大， 显的地方与行业保护，特殊条件 实有着可以发挥自身能量的更广 但总体而言三次产业结构依然 下仅仅靠市场并不能完全实现 阔的策略性空间。政府应当确定 不尽合理，尤其是诸如煤炭、钢 资源的有效配置，甚至可能出现 好供给侧结构性改革中不同阶段 铁、电解铝甚至一些新兴行业的 劣币驱逐良币的结果。这样，在 角色的准确定位，尽量不干预微 产能都存在着严重过剩，同时还 市场并不能实现自我出清的情况 观经济领域资源配置活动，以此 以重资产为主，服务等相关的轻 下，需要政府以铁腕力量予以推 观察，供给侧结构性改革应当是 资产占比非常之少。在这种情况 进。 一场体制性改革。 下，必须通过“去产能”的方式 但是，许多情况下由于政府 动力结构转换：提高全要素 纠正行业内部趋同现象，并有效 很难先知先觉，甚至有时候还是 生产率 提升产业层次，进而形成整个产 后知后觉，也很难对究竟什么是 从需求侧的角度观察，拉动 业结构的外部更经济。 合理的产业结构作出准确的裁 经济增长靠的是传统“三驾马 调整产业结构主要有政府引 量，故采取由政府引导产业结构 车”，即投资、出口与消费；从 导与市场主导两种基本方式，前 调整的方式在我国所产生的结果 供给侧观察，推动经济增长的动 者一直在我国结构调整中被派上 一直并不理想。在供给侧结构改 力来源于劳动、资本、效率三个 主力用场，如政府下达量化指 革中，政府应当把握好市场出清 方面。需求侧管理是凯恩斯主 资 政·视 点 真刀真枪落实五大重点任务 去产能、去库存、去杠杆、 中央明确的这五项重点任务，确 各地各部门而言，是一次大考， 降成本、补短板，是中央明确的 立全国全省一盘棋思想，不折不 是对改革能力的考验，是对发展 当前供给侧结构性改革五项重点 扣去推进落实。 理念的考验，也是对工作作风的 任务。 为指导各地各部门切实完成 考验。譬如说去产能，对一些地 应当清醒地看到，五大任务 五大重点任务，中央明确提出， 方而言，过剩产能并非全是落后 之所以成为供给侧结构性改革 采取正确方略和有效方法推进五 产能，如何不影响稳增长，又如 的工作重点，是因为大量过剩产 大重点任务。去产能和去杠杆的 何还能做到稳就业，确实是两难 能、房地产过高库存、过高金融 关键是深化国有企业和金融部门 问题。再如去库存，同样的城市 债务杠杆、企业过高成本以及各 的基础性改革，去库存和补短板 不同的区域，房地产都有可能呈 种发展短板，已经给我国经济发 的指向要同有序引导城镇化进程 现冰火两重天的局面，如何保持 展带来了结构性矛盾和问题。当 和农民工市民化有机结合起来， 市场健康活力又防止市场虚火， 前经济运行面临的下行压力，主 降成本的重点是增加劳动力市场 确实需要施策精准再精准。还譬 要矛盾不是周期性的而是结构性 灵活性，抑制资产泡沫和降低宏 如降成本，如何通过减少各种收 的。因此，要有效顶住下行压 观税负。