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探寻公司项目建设之路.
新目标 新思维 新速度
—探寻公司项目建设之路
亚洲最大的单体露天矿山研山铁矿建成投产;
亚洲最长的帷幕注浆工程中关铁矿帷幕全线竣工;
列入国家《钢铁产业调整和振兴规划》四大工程项目核准开工;
国家冀东地区铁矿资源综合利用示范基地全面启动建设;
……
四年来,公司围绕到“十二五”末实现3500万吨铁精粉产能的新目标,贯彻落实“能大则大尽量大、能快则快尽量快”的新要求,进一步解放思想,消除保守观念,树立有矿快开、经济合理的新思维,加快项目前期跑办和重点工程建设速度,全面实现“项目建设上速度”,走出了一条“新矿业、大矿业”的建设之路。
紧抓机遇 创新思维
建设“国内最大、国际一流”的现代化矿业基地,需要项目建设作支撑。四年来,公司坚定“以矿报国、开矿兴钢”理念,用好用足国家政策,抓住外部机遇,创新发展思维,科学完善规划,在集团的大力支持下,全面推进项目建设。
国家《钢铁产业调整和振兴规划》明确指出,要积极推进河北司家营等大型铁矿资源开发,支持中关、石人沟等现有矿山的深部开采。公司在组建之初,明确了司家营二期及南区、中关铁矿、石人沟铁矿三期工程、承德黑山铁矿露天转井下工程项目为五大重点项目工程。同时,以“高起点谋划、高品质打造、高效率推进”要求,从项目设计方案入手,实行“走出去、请进来”,到国内外先进矿山考察学习,邀请国内一流的设计院和专家优化设计方案,将司家营二期工程建设成为亚洲最大的单体露天矿山,司家营南区工程、中关铁矿及石人沟铁矿三期工程开采方式采用国内最先进的充填法,在采用阶梯式推进在建项目的同时,筹备下批待建项目。此外,公司成立项目指挥部,坚持保工期、质量、投资、安全、建设内容的要求,科学制订工程网络计划,加快工程建设步伐。
在项目建设推进过程中,集团公司董事长王义芳2010年7月1日到公司调研指导工作,高度评价了公司所取得的成绩,并提出矿业公司要确保“十二五”末实现3000万吨铁精粉目标,力争达到3500万吨,真正成为集团公司的钢铁粮仓。
在集团公司的迫切愿望下,公司围绕新目标认真组织研究论证,重新制定了“十二五”规划方案,并邀请包括中国工程院院士在内的国内专家对规划方案进行研讨。2011年7月6日,方案正式通过专家评审,进一步明确了“新矿业、大矿业”发展路径,切实增强规划的指导性和可操作性。
为实现“项目建设上速度”,公司按照规划,重新优化重点工程项目建设方案,加快进度予以实施。同时,充分利用国家、省、集团公司在项目建设上给予公司的大力支持。2011年10月27日,公司获得国土资源部、财政部批准,建设国家冀东地区铁矿资源综合利用示范基地。在建设过程中,国土资源部、财政部将加大对示范基地建设的政策倾斜力度,并给予示范基地建设一定的资金扶持,公司预计可获得资金支持3.78亿元。省国资委主任周杰在听取公司的相关汇报后,殷切希望矿业公司“能大则大尽量大,能快则快尽量快。”集团公司在“十二五”规划中将矿业公司列为战略重点,规划中大部分资金将投入矿业公司建设。截止今年8月底,公司项目建设投入资金103.5亿元。
攻坚克难 提供保障
在项目建设中,依法合规、规范运作是前提条件。四年来,公司结合国家产业政策和公司发展实际,不断加大项目核准手续和土地预审盯办力度,狠抓关键环节,实行项目建设手续限期办结制,确保按时间表完成各项目核准手续,为项目建设提供保障。
针对项目多、审批手续复杂的局面,公司克服人员少、程序复杂等困难,采取有力措施加大项目前期手续的盯办力度,指定专人负责,科学部署、周密安排,积极协调各部门关系,深入细致开展前期手续跑办工作,克服程序繁琐复杂等重重困难,放弃节假日休息时间,往返于唐山、北京、石家庄之间,在集团、省发改委、国家发改委坚持盯办。
“不怕跑路,不怕碰壁。”负责项目前期工作的公司发展规划部部长张国庆说出项目前期工作的艰辛。2010年10月26日项目申请报告上报集团,29日集团申请报告上报省发改委,11月18日河北省发改委申请报告上报国家发改委,23日安评审批表、租赁贷款协议、矿石装车合同上报国家发改委,12月9日银行贷款承诺上报国家发改委……这份时间表里体现着公司发展规划部紧张的工作节奏。
然而,在国家发改委委托中咨公司进行评估时,项目核准被“卡壳”,中咨公司不认可司家营二期开采方式。
必须扭转这一结论!公司发展规划部与各级政府部门反复沟通,取得国家发改委组织国内权威专家进行项目评价。光是专家们来司家营矿区考察就有三次,发展规划部认真准备相关资料,结合设计单位意见进行了10个方面综合分析,最终获得认可,为司家营二期采选工程项目取得国家发改委审批迈出了关键一步。
“梅花香自苦寒来”。四年来,公司项目前期工作取得了突破性进展。
2009年10月26日,承德黑山铁矿露天转井下工程获得河北省发改委正式核准;
2010年
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