安全管理手策划.ppt

 作用： 指导项目安全生产各项措施有序实施， 项目安全监管工作有据展开的指导性文件。 方法： 系统化管理 系统安全工程方法 一、一般要求 新承接的工程施工项目，必须进行安全生产策划，并形成策划文件（书）。 具体编写由项目经理部实施，项目经理部生产经理组织项目生产、技术、质量、安全、合约等部门负责有关具体编写工作。项目安全生产策划书通过企业相关部门评审后，由企业主管生产领导批准后实施。 项目安全生产策划书要求在工程项目开工后一个月内完成。 遵循系统性、动态性、可行性原则。 策划准备 项目概况分析 合同分析 施工组织设计 危险源的辨识、风险评价 法规分析 策划内容 安全基础管理策划 安全生产目标、指标： 安全生产组织结构 项目安全生产管理制度 风险控制策划 一般风险控制策划 重要风险控制策划 应急准备和响应 示例 武汉某工程概况： 总建筑面积94582m2 ，地下2层 ，地上26层 ；地上1层5.1m，（大厅9.3 m），2层-3层4.8m，4～10层3.45m（四层游戏池）、11～顶层3.8m；外墙200mm厚轻质混凝土砌块墙，玻璃幕墙、铝合金百叶、干挂石材等； 分析：安监组织机构设置、人员配备 合同分析 主合同分析安全、工期要求，承包模式 ---项目安全目标、组织结构、管理制度 甲直、甲指分包合同分析---管理制度、制定安全协议 专业、劳务分包合同分析---管理制度、制定安全协议 施组分析 基坑开挖面积约为12165m2,基坑开挖深度大部分为11m左右；主楼布置1台TC5613附着自升式塔吊，2台SCD200/200客货施工电梯；主楼4层以下、裙房部位搭设落地脚手架，局部悬挑式钢管脚手架，搭设高度约为19.5m， 4层以上采用整体提升爬升架,爬架覆盖4.5层，所有外架只作结构施工围护；在主体结构施工完成后，在屋面安装电动吊蓝，开始外墙保温系统施工，幕墙工程施工。 危险源对象的确定 从危险源的角度，所有的事故致因因素都可被视为危险源。但在实际的危险源辨识、评价和控制操作中，有三种不同的处理方式： 一是只将能量物质或载体视为危险源，而诱发能量物质或载体意外释放能量的因素在危险源评价和控制过程中予以考虑； 二是将能量物质或载体视为第一类危险源，诱发能量物质或载体意外释放的直接因素，物的不安全状态和人的不安全行为视为第二类危险源，其他间接因素在危险源评价和控制过程中予以考虑； 三是将所有的事故致因因素均视为危险源。需要指出的是，从系统安全角度，三种方式无本质区别。 危险源辨识 危险源辨识 法规分析 收集项目所在地、国际法规、标准 ---制定安全生产目标 ---制定规章制度 Pengbin 2010 安全生产策划 伤亡事故 能量物质/载体 物的不安全状态 人的不安全行为 意外释放能量并作用于人体 技术；设计；加工、施工；监测、维修；…… 人机；生理、心理；教育、培训；企业；社会；家庭；…… 管理规定 物体打击 交叉作业、无防护 内外装修 装修工程 管理规定 坍塌 杆件间距过大、基础下沉 脚手架搭设 结构工程 施工方案 坍塌 放坡不够、挖掘方式不正确 土方开挖 基础工程 操作规程 倒塌 安装不到位、指挥无证上岗 塔吊 机械设备 施工方案 触电 漏保不灵敏、无保护零线 照明 施工用电 临时用电 生活区 施工区 表达方式:可导致的事故 表达方式:危险源(主要包括物故障和人失误) 活动/产品/服务/区域/设备 类别（分部、分项） 控制方式 下列内容体现了两类危险源的“特性” 下列内容体现了第二类危险源即“状态性”危险源， 第一类危险源即“根源性”危险源： “根源性”危险源往往隐含在”活动、产品、服务，以及区域和设备”中 高坠 坍塌 倒塌 可导致的事故 管理规定、 施工方案 基坑开挖 土石方施工 安全专项方案 11米 地基与基础 操作规程 钢筋工程 主体工程施工 施工方案 临时用电 总平面布置 施工方案 通道防护 道路 操作规程，施工方案 大型设备 管理规定 吊篮 装修工程 安全专项方案 重大 9.3层高 安全专项方案 大 5.1层高 施工方案 一般 3.45，3.8层高 模板工程 （分部、分项） 评价 危险源 类别 措施 Pengbin 2010 安全生产策划